亞洲需要美國怎樣的“重返”

　　3月29日，在韓國慶尚北道浦項(xiàng)，士兵在進(jìn)行登陸演習(xí)。“禿鷲”韓美聯(lián)合野外機(jī)動(dòng)演習(xí)于3月1日開始，到4月30日結(jié)束。新華社發(fā) 

　　在全球航運(yùn)樞紐之一的新加坡港，你能看到從非洲、中東等地運(yùn)來的原油和原材料每天從這里經(jīng)過，前往東南亞各國以及中國、日本和韓國等地，而從中國、泰國、馬來西亞、越南等國運(yùn)來的制成品則通過這里運(yùn)往中東和歐洲各地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年全球1/3的原油運(yùn)輸、近1/4的全球貿(mào)易都要通過狹窄的馬六甲海峽。

　　“重返亞洲”政策陷入矛盾

　　新加坡港是亞洲日益崛起成為全球經(jīng)濟(jì)心臟的一個(gè)縮影。世界經(jīng)濟(jì)脈搏在新加坡海峽內(nèi)的跳動(dòng)，再清楚不過地說明了美國為何要高調(diào)“重返亞洲”。

　　美國國務(wù)卿克林頓坦陳，美國對亞太地區(qū)出口的激增，正在幫助推動(dòng)美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國未來的增長取決于進(jìn)一步面向亞洲日益擴(kuò)大的消費(fèi)群體和不斷壯大的中產(chǎn)階級。

　　但美國的“重返亞洲”正在陷入一個(gè)矛盾。美國一方面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素是驅(qū)動(dòng)其“重返亞洲”的最重要因素，希望以一個(gè)參與者來借亞太發(fā)展來發(fā)展自身；另一方面美國又試圖維護(hù)其在這一地區(qū)的霸權(quán)地位，仍難以擺脫冷戰(zhàn)思維的慣性。從戰(zhàn)略調(diào)整看，盡管美國今后會(huì)更加側(cè)重亞洲事務(wù)，但還沒有找到一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)其身份變化的有效途徑。實(shí)質(zhì)上，美國仍然是懷著“霸權(quán)心理”開始其“重返”進(jìn)程的，尚未能夠完全適應(yīng)亞洲已經(jīng)變化了的局勢。

　　美國在亞太不斷強(qiáng)調(diào)在軍事戰(zhàn)略上的“重返亞洲”——增加在澳大利亞的駐軍、增派定期前往新加坡港的軍艦，并進(jìn)一步增強(qiáng)同菲律賓、越南等國的軍事關(guān)系。同時(shí)，美國還以意識(shí)形態(tài)、政治制度劃線排隊(duì)，試圖在亞洲舉旗組隊(duì)。

　　美國以“航行自由”為由，不斷介入南海領(lǐng)土主權(quán)爭端就是一個(gè)典型的例子。不久前，美國智庫——新美國安全中心在華盛頓舉行了南海戰(zhàn)略報(bào)告發(fā)布會(huì)。會(huì)上發(fā)布的《南海戰(zhàn)略報(bào)告》稱，南海系西太平洋和印度洋之間的“咽喉”，是全球化和地緣政治的“沖突點(diǎn)”，美國能否在21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)亞太，決定性因素就要看處于戰(zhàn)略領(lǐng)頭地位的南海。報(bào)告建議，應(yīng)當(dāng)著力于建立以美國為主導(dǎo)的多邊機(jī)制。為應(yīng)對中國在南海問題上的“霸權(quán)”，美國可以在南海問題上編織新的安全伙伴網(wǎng)。這種新安全伙伴網(wǎng)應(yīng)該是“軸輻式”的，一種圍繞“美日韓澳菲”的聯(lián)盟模式。這些建議突出顯示了美國要給亞洲發(fā)展定規(guī)則、樹旗幟的沖動(dòng)。