阿富汗政府對(duì)北約峰會(huì)滿意 軍事專(zhuān)家持批評(píng)態(tài)度
阿富汗是北約峰會(huì)最重要的當(dāng)事國(guó)
為期兩天的北約峰會(huì)5月21日在美國(guó)北部城市芝加哥落下帷幕。此次峰會(huì)的主要議題之一是美國(guó)和北約怎樣從阿富汗撤軍以及擴(kuò)軍的時(shí)間表。峰會(huì)由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬主持，北約28個(gè)國(guó)家的元首及政府首腦全部出席，會(huì)議特別邀請(qǐng)了些有關(guān)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊便是重要的特邀嘉賓，因?yàn)榘⒏缓故沁@次北約峰會(huì)最主要的當(dāng)事國(guó)
在峰會(huì)結(jié)束時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說(shuō)，芝加哥北約高峰會(huì)閉幕之際，已經(jīng)有了清晰的阿富汗任務(wù)路線圖。他說(shuō)，北約成員國(guó)家在結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃中立場(chǎng)一致，使阿富汗政府得以在2014年之后，自主負(fù)責(zé)阿富汗安全問(wèn)題。奧巴馬說(shuō)，安全職責(zé)移交工作已經(jīng)開(kāi)始順利進(jìn)行。不過(guò)阿富汗政府在2014年之后會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他說(shuō)，北約將在阿富汗軍隊(duì)發(fā)展壯大的過(guò)程中，繼續(xù)提供訓(xùn)練和建議等。
自從2011年美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了超過(guò)10年，成為美國(guó)有史以來(lái)最為長(zhǎng)久的戰(zhàn)爭(zhēng)。此戰(zhàn)已造成數(shù)十萬(wàn)阿富汗民眾無(wú)家可歸或死于戰(zhàn)火，美國(guó)和北約聯(lián)軍也付出了數(shù)千名官兵死傷的代價(jià)。目前在阿富汗境內(nèi)還留有13萬(wàn)外國(guó)軍隊(duì)，其中約9萬(wàn)為美軍。這次北約峰會(huì)做出決定，北約2014年底從阿富汗撤出戰(zhàn)斗部隊(duì)后，將為該國(guó)的安全與重建提供巨額款項(xiàng)并派遣數(shù)千名教官，訓(xùn)練阿富汗政府軍。
阿富汗政府對(duì)于北約峰會(huì)結(jié)果滿意
有專(zhuān)家分析義為，阿富汗政府對(duì)于北約在芝加哥召開(kāi)的峰會(huì)結(jié)果應(yīng)該非常滿意。該國(guó)與會(huì)的一位代表說(shuō)，他們提出所有的要求都得到了滿足。按照喀布爾方面的建議，到2013年中期北約就將全部的安全責(zé)任移交給該國(guó)軍警。但是，在2014年底全面撤軍之后，北約各國(guó)仍然對(duì)阿富汗的安全承擔(dān)一定的義務(wù)，提供必要的支持，包括軍事培訓(xùn)人員和每年大約40億美元的資金支持，直到2024年。阿富汗外交部發(fā)言人穆沙塞表示，這筆錢(qián)不僅僅是對(duì)阿富汗的援助："阿富汗的安全局勢(shì)直接關(guān)系到地區(qū)和全球的安全。在這一背景下，我們得到的援助資金，不是對(duì)阿富汗人的施舍，而是為地區(qū)和世界安全的一筆投資。"
阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊在會(huì)議結(jié)束時(shí)說(shuō)："我們不能表現(xiàn)得沒(méi)有感恩之情"。他身邊的官員也傳出了這樣的說(shuō)法。但他們同時(shí)指出，抗擊國(guó)際恐怖主義是阿富汗和全世界的共同任務(wù)。在這一背景下，芝加哥會(huì)議的結(jié)果對(duì)于阿富汗政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)成功，因?yàn)槭澜鐣?huì)繼續(xù)支持阿富汗。
阿富汗這個(gè)盟友的態(tài)度向來(lái)善變，該國(guó)元首卡爾扎伊多次批評(píng)美國(guó)，甚至威脅要加入塔利班組織以對(duì)抗北約在阿富汗的行動(dòng)。但就在本次北約峰會(huì)上，卡爾扎伊和奧巴馬卻歡談甚洽，奧巴馬向外界指出，卡爾扎伊承認(rèn)美國(guó)為阿富汗做出了重大犧牲，他也承認(rèn)卡爾扎伊做出了“巨大貢獻(xiàn)”，卡爾扎伊也指出，他將確保“阿富汗不會(huì)成為國(guó)際社會(huì)上的盟友們肩上的負(fù)擔(dān)”。
軍事專(zhuān)家與政府的態(tài)度截然相反
然而，阿富汗國(guó)內(nèi)的許多軍事專(zhuān)家卻不能認(rèn)同政府的這一觀點(diǎn)。他們指責(zé)喀布爾政府"粉飾太平"。不是北約滿足了阿富汗政府的要求，而是阿富汗政府必須接受芝加哥會(huì)議的決議，阿富汗退役上將巴雅萊認(rèn)為："出于內(nèi)政和財(cái)政上的原因，北約各成員國(guó)在芝加哥做出了撤軍的最終決定，而當(dāng)前正是塔利班越來(lái)越猖獗的時(shí)刻。這一個(gè)決定對(duì)于阿富汗來(lái)說(shuō)是不利的。"巴雅萊還指出，北約就這樣準(zhǔn)備離開(kāi)阿富汗而不顧現(xiàn)實(shí)狀況。阿富汗的安全力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備獨(dú)自應(yīng)對(duì)興都庫(kù)什地區(qū)巨大安全挑戰(zhàn)的能力。
另一位阿富汗退役上將穆克塔爾也批評(píng)道，阿富汗部隊(duì)至今仍缺少空軍和炮兵部隊(duì)："此外，阿富汗士兵僅僅接受了非常短暫的培訓(xùn)，根本不能勝任戰(zhàn)場(chǎng)上的殘酷斗爭(zhēng)。況且，好多士兵和警察還是文盲，這就加大了培訓(xùn)的難度。"阿富汗安全力量的另一個(gè)弱點(diǎn)就是，士兵和警察缺乏對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)度。穆克塔爾表示，許多軍人仍然認(rèn)為自己應(yīng)該忠于部落的首領(lǐng)或者軍閥。塔利班對(duì)于軍隊(duì)和警察隊(duì)伍的影響與日俱增，也非常令人擔(dān)憂。在這樣的背景下，在一年之后就讓阿富汗軍警獨(dú)立承擔(dān)安全責(zé)任是一個(gè)錯(cuò)誤的決定。
阿富汗軍事專(zhuān)家、前議會(huì)議員赫拉爾指出："移交安全責(zé)任的決定過(guò)于倉(cāng)促。北約各國(guó)出于迎合國(guó)內(nèi)民眾的心理作出了盡快移交的決定。但是他們知道，阿富汗軍警還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任這些任務(wù)。"此外，赫拉爾還警告不要迅速縮減阿富汗安全力量的人數(shù)。根據(jù)北約的決議，在北約部隊(duì)全部撤出之后，阿富汗的安全部隊(duì)也要從目前的35.2萬(wàn)人裁減到23萬(wàn)。這位軍事專(zhuān)家認(rèn)為，北約面臨節(jié)約開(kāi)支的壓力，這是可以理解的，但是假如省錢(qián)省在了不恰當(dāng)?shù)牡胤剑荒芗铀偎嗉捌渫说木硗林貋?lái)。(老任)
