專家解讀“購島”鬧劇 日本各勢力蠢蠢欲動

　　日本自民黨15日向參議院提交了“無人國境離島管理法案”，其中規(guī)定中央政府可“購買”或“強(qiáng)制取得”釣魚島等島嶼的所有權(quán)。圍繞釣魚島，日本近來動作頻頻。自東京都知事石原慎太郎高調(diào)宣布購買釣魚島計劃以來，日方各種勢力蠢蠢欲動。本報專訪外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授、博導(dǎo)、日本研究中心副主任周永生，對這場鬧劇進(jìn)行解讀分析。

　　石原在事先沒有向議會打招呼的情況下，就發(fā)表了向民眾募捐購買釣魚島的言論，資金據(jù)說已超11億日元。請問，國家向個人購買島嶼作為國家領(lǐng)土有先例和法律依據(jù)嗎？我國對此不予承認(rèn)，有什么措施給予反擊呢？

　　周永生：日本政府認(rèn)為，釣魚島是日本固有領(lǐng)土，因此個人和法人都可以通過商業(yè)契約購買釣魚島的土地，這在日本政府看來是沒有問題的。這里需要澄清的是，日本現(xiàn)在炒作的是從個人手中購買釣魚島土地，而不是將其作為領(lǐng)土從中國手中加以購買。釣魚島的土地大部分在日本崎玉縣大土地資產(chǎn)所有者栗原國起手中，其中一個小島登記在其母親栗原和子的名下，還有一個小島登記在日本財務(wù)省名下。按照日本法律，只要作為法人和自然人個人，都可以根據(jù)商業(yè)契約進(jìn)行土地買賣。東京都以前就購買過靜岡縣的土地修建療養(yǎng)設(shè)施。日本中央政府也可以購買私人土地。

　　當(dāng)然，站在中方的立場上看，釣魚島屬于中國固有領(lǐng)土，日本私人具有釣魚島的土地是非法的，日本中央政府和東京都地方政府要購買釣魚島土地也同樣是非法的。

　　本來就不是日本的領(lǐng)土，日本卻要根據(jù)國內(nèi)的法律買來買去的，這是蓄意從法律上制造日方實際領(lǐng)有和控制釣魚島的法律根據(jù)。和2010年9月日本按照其國內(nèi)法拘押中國船長性質(zhì)是相通的。中方必須旗幟鮮明地反對。

　　石原制造出“買島”鬧劇后，又大放厥詞，建議國會議員常去釣魚島視察，東京都愿意提供船只。這一系列行為暴露了石原什么樣的企圖？

　　周永生：石原通過炒作釣魚島買地事件，樹立個人威望，攻擊日本民主黨政府對中國軟弱，不敢在釣魚島問題上對中國強(qiáng)硬。同時通過這種炒作喚起日本民眾對中國的敵視情緒，讓他們誤認(rèn)為釣魚島是日本“固有領(lǐng)土”，企圖達(dá)到長期占有釣魚島，并將其徹底變更為日本領(lǐng)土的目的。

　　同時，他將自己打扮成“真正”的愛國者，為其在已經(jīng)80歲高齡的情況下不愿意退休、繼續(xù)從事政治活動積累政治資本。也有的日本媒體評論他要通過這種炒作積累人氣，以便成立一個以他為核心，積聚地方右派勢力的政黨，為推翻民主黨政權(quán)、壓制最大的在野黨自民黨鋪路。當(dāng)然，這里面也有他發(fā)泄對中國仇恨的一面。

　　日本駐華大使丹羽宇一郎因批評石原“買島”言論，遭到訓(xùn)誡和圍攻，怎樣看待這一事件？

　　周永生：日本駐華大使丹羽宇一郎是個有敏銳判斷力的大使，他在接受英國《金融時報》記者采訪時，就石原主張購買釣魚島一事表示，這“將會給日中兩國關(guān)系帶來重大危機(jī)”。丹羽的這種看法絕不是危言聳聽，而是作為一個大使為了維護(hù)兩國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略關(guān)系盡職盡責(zé)的思考。我很贊賞他的這種判斷。但是，現(xiàn)在的日本政府已經(jīng)喪失了長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和大智慧，只知道搞一些小動作和造成既成的法理事實根據(jù)，缺乏政治上的大局意識和長遠(yuǎn)判斷力。

　　丹羽大使的這一發(fā)言遭到日本政府訓(xùn)誡和反對者的圍攻，很多日本政客甚至要求撤換丹羽的職務(wù)。這說明日本國內(nèi)的政治氣氛很不健康，已經(jīng)容不得正確的判斷和見解。日本這樣發(fā)展下去是非常危險的。

　　從去年開始，日本爭奪島嶼的調(diào)門似乎越來越高，請問這是日本新一屆政府的外交政策使然，還是日本去年發(fā)生大地震后，國民對島國資源的焦慮引發(fā)的呢？

　　周永生：中日兩國釣魚島爭端從去年開始比較激烈有多方面的原因。既是日本新一屆政府的外交政策使然，也有日本去年發(fā)生大地震后，國民對島國資源的焦慮引發(fā)的因素。還有其他一些因素。尤其是由于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和海空軍軍事力量的提升，日本害怕中國武裝占領(lǐng)釣魚島，基于這樣的恐懼心理，不斷在釣魚島上制造事端，來強(qiáng)化日本對釣魚島的控制，以便不斷設(shè)法增添日本領(lǐng)有釣魚島的法律依據(jù)。這恰好是日本在釣魚島問題上心虛的表現(xiàn)。

　　日前日本首相野田佳彥宣布今后3年將向太平洋島國提供5億美元的援助，與此同時，日本海上自衛(wèi)隊3艘軍艦赴菲律賓訪問。這是否說明，日本正在聯(lián)合周邊力量，希望共同鉗制中國的發(fā)展？

　　周永生：這些做法的確說明了日本正在聯(lián)合周邊力量，希望共同鉗制中國的發(fā)展，并向中國施壓，以期在爭議島嶼問題上獲利的政策。中國這些年來努力塑造本國的和平形象，希望能夠打破西方國家、日本等散布的中國“威脅論”。

　　日本正在和美國一道，編織東亞地區(qū)的軍事安全網(wǎng)絡(luò)狀模式，期待以此種模式形成對中國更強(qiáng)有力的制約。在輿論上鼓吹中國“威脅論”有利于讓中國畏懼輿論，減緩軍事發(fā)展。同時，可以促進(jìn)一些害怕中國崛起、同中國有領(lǐng)土爭端的國家向美日靠攏，建立針對中國的某種聯(lián)合。這種態(tài)勢對中國比較不利。中國必須堅定地走自己的道路，不要被外界所干擾。

　　從2010年釣魚島撞船事件至今，中日兩國的媒體都報道說，兩國民眾相互的好感在降低，其中領(lǐng)土爭議是最大的障礙。那么釣魚島等問題會對兩國關(guān)系造成什么樣的影響？

　　周永生：釣魚島等問題如果不加以控制的話，會對中日兩國關(guān)系造成嚴(yán)重?fù)p害。在目前的條件下，解決釣魚島問題的時機(jī)還不成熟，因此中日雙方應(yīng)該從兩國關(guān)系大局出發(fā)，維持現(xiàn)狀，而不是急于改變現(xiàn)狀，因為這樣勢必造成中日矛盾的再次激化。因此，希望日本方面以中日關(guān)系大局為重，不要縱容東京都等地方政府、甚至由日本中央政府實行購買釣魚島土地的行為。如果日本政府一定要這么做的話，中國政府必然反擊，中國民眾對日本保留的某些好感也將蕩然無存，中日關(guān)系將滑向危險難測的方向。(秦秀玲 采訪整理)