奧巴馬抵達(dá)馬尼拉之前幾小時(shí)，菲律賓防長加斯明與美國駐菲大使戈德堡在馬尼拉國家軍隊(duì)總部簽署《增強(qiáng)軍事合作協(xié)議》。英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，這是自1991年美國被迫關(guān)閉駐菲軍事基地以來，五角大樓首次獲得這樣的許可，協(xié)議有助于美國把更多軍事力量投入亞洲，配合其“重返亞太”戰(zhàn)略。該協(xié)議也為菲律賓提供了新的支持，后者與中國在南海的領(lǐng)土爭端正不斷惡化。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》說，協(xié)議禁止美國在菲部署核武器。

　　“這個(gè)經(jīng)過近兩年密集而全面的談判達(dá)成的協(xié)議，是我們作為長期盟友的歷史性里程碑。”菲外長德爾羅薩里奧28日稱，菲美防務(wù)協(xié)議“為現(xiàn)代和成熟的伙伴關(guān)系打開新篇章”。菲律賓GMA新聞網(wǎng)28日說，馬尼拉指出，簽署該協(xié)議不針對(duì)任何特定的亞洲國家。當(dāng)天，菲律賓外交部發(fā)表聲明解釋菲美新軍事協(xié)議，聲明包括30個(gè)問答，比如，新軍事協(xié)議的目的、如何實(shí)現(xiàn)協(xié)議目標(biāo)、菲律賓會(huì)得到什么好處等，其中沒有提到中國。

　　“日本電視臺(tái)”28日則認(rèn)為，美菲制定的新軍事協(xié)議會(huì)讓菲律賓成為事實(shí)上的美軍基地，可以看成是為牽制中國而定。同一天的瑞士《新蘇黎世報(bào)》稱，美菲新防務(wù)協(xié)議意味著，一旦中菲爆發(fā)島嶼爭端，美國就可能援助菲律賓。德國新聞電視臺(tái)28日稱，“美國和中國的關(guān)系進(jìn)入冰河時(shí)期”，奧巴馬在東京高調(diào)支持日本，在菲律賓又簽署軍事協(xié)議，美國表態(tài)要做盟國的“保護(hù)者”。這被視為美國亞洲戰(zhàn)略的攤牌。“世界社會(huì)主義者”網(wǎng)站分析認(rèn)為，美菲新軍事協(xié)議仿照的是2011年11月簽署的美澳軍事協(xié)議，該協(xié)議允許美軍陸戰(zhàn)隊(duì)駐扎澳大利亞的達(dá)爾文，為美國更廣泛進(jìn)入澳大利亞空軍、海軍基地奠定了基礎(chǔ)。報(bào)道稱，新協(xié)議給美國提供了增加對(duì)菲軍售可能。弗吉尼亞國防分析專家湯姆森對(duì)路透社說，馬尼拉最需要的軍事技術(shù)是有助于在南海執(zhí)行領(lǐng)土主權(quán)主張的武器，這可能包括P-8海上巡邏機(jī)、小型戰(zhàn)艦以及標(biāo)準(zhǔn)-3導(dǎo)彈。

　　對(duì)這一協(xié)議，“越南新聞網(wǎng)”28日援引菲律賓左派組織“國家”成員雷納托的話說，“我們以最強(qiáng)烈的字眼譴責(zé)阿基諾政權(quán)厚顏無恥的背叛，協(xié)議簽署顯然是一個(gè)傀儡總統(tǒng)給帝國主義主人的禮物。”菲律賓參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席圣地亞哥對(duì)卡塔爾半島電視臺(tái)稱，新協(xié)議給美國帶來的好處更多，協(xié)議讓菲律賓人聽上去像美國的衛(wèi)星國。

　　菲律賓政策研究學(xué)者鮑伯?拓宋28日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，菲律賓社會(huì)甚至眾多菲國會(huì)議員，都對(duì)過去兩年進(jìn)行的菲美防務(wù)協(xié)商進(jìn)程毫不知情。“現(xiàn)在有民間團(tuán)體已經(jīng)準(zhǔn)備好請(qǐng)?jiān)笗�，向最高法院申�?qǐng)對(duì)菲美防務(wù)合作協(xié)議進(jìn)行違憲審查。”拓宋表示，協(xié)議已簽，但要在菲國內(nèi)付諸施行，須經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)。拓宋認(rèn)為，新防務(wù)協(xié)議打著“海上安全”、“海域關(guān)切”、“人道主義援助和災(zāi)難救援”的幌子，但公開的秘密是，這就是美國強(qiáng)化亞太霸權(quán)、遏制地區(qū)大國的攻擊性武器。他認(rèn)為，美國強(qiáng)化在菲軍事部署的直接結(jié)果是，增加南海潛在的軍事沖突，為現(xiàn)有的亞洲國家主權(quán)糾紛制造更多緊張氣氛。由此，任何和平協(xié)商解決相關(guān)問題的嘗試都變得更不現(xiàn)實(shí)。“和上世紀(jì)40年代以來的歷屆政治精英政府一樣，阿基諾政府正在拿國家主權(quán)和利益取悅‘外國老板’。”（志剛藍(lán)雅歌青木蕭達(dá)汪析柳直）