8月30日至9月3日，印度總理莫迪對日本進(jìn)行了為期5天的訪問。其間，日本首相安倍與莫迪進(jìn)行了首腦會談，表示要強(qiáng)化印日關(guān)系，擴(kuò)大兩國經(jīng)濟(jì)和安全保障領(lǐng)域的合作。莫迪強(qiáng)調(diào)，“與日本在國防和安全保障方面合作的時代已來臨”，表示要把加強(qiáng)印日兩國的防務(wù)合作作為此次訪日最優(yōu)先的目標(biāo)。有分析認(rèn)為，日本與印度的軍事合作正在向軍事同盟邁進(jìn)。

　　自二戰(zhàn)結(jié)束后，日本與印度的關(guān)系一直較為平淡，既沒有特別對立，也沒有過分親密。然而，進(jìn)入21世紀(jì)以后，形勢發(fā)生了較大變化。從2000年8月，日本首相森喜朗訪問印度，兩國宣布建立“面向21世紀(jì)的全球性伙伴關(guān)系”開始，到此次莫迪訪日雙方于9月1日簽署《東京宣言》聲稱兩國將建立“特別戰(zhàn)略性全球伙伴關(guān)系”，兩國關(guān)系日益升溫。與此同時，日印在防務(wù)領(lǐng)域的交流與合作也在不斷加深。

　　盡管日印對于兩國軍事交流與合作的目的諱莫如深，但始終回避不了的是兩國在地緣和戰(zhàn)略上對“中國因素”的考量。

　　首先是地緣政治中的“中國因素”。日本同印度一樣，都與中國存在領(lǐng)土方面的巨大爭議，這使得人們不難看出雙方在軍事領(lǐng)域合作的指向性。

　　在日本看來，印度地處歐亞大陸的西南前沿，是中國西南方向的重要鄰國，地緣上就可以與東北方向的日本形成一條對中國的包圍鏈。尤其是印度處于印度洋的核心地位，對于從馬六甲海峽到波斯灣的漫長海上交通線而言，印度具有控制印度洋航運(yùn)通道的天然地理優(yōu)勢。在當(dāng)前中國和日本在能源輸入都高度依賴此通道的情況下，日本能有這樣一個盟友的好處自然不言而喻。為此，安倍政府將與印度的合作關(guān)系比喻為南海至印度洋和波斯灣的日本海上交通線防衛(wèi)戰(zhàn)略軸心。防衛(wèi)省官員表示，“解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本海上自衛(wèi)隊(duì)今后可以與印度海軍一同巡邏海上交通線。”

　　對印度而言，也需要有力量能夠幫助自己強(qiáng)化和保持印度在南亞地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。印度《經(jīng)濟(jì)時報(bào)》8月30日刊文，將日本稱為印度“在亞洲最好的朋友”，建議莫迪此行和日本商議結(jié)成“軍事同盟”，并稱“這不是為了侵略任何國家，而是為了避免發(fā)生第二次中印邊界戰(zhàn)爭，印度和日本有必要聯(lián)手對中國發(fā)出信號”。而印度一位前海軍準(zhǔn)將也曾表示，“要想從外交上對抗中國在斯里蘭卡的影響力，需要日本的力量。”

　　其次是雙方現(xiàn)行軍事戰(zhàn)略中的“中國因素”。日本和印度都有極為濃重的地區(qū)大國情結(jié)，也都是“中國威脅論”的鼓噪者。因此，盡管日印兩國之間的“全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”名義上是著眼全球，但實(shí)際上重心還是落在亞洲的中國。兩國的軍事合作帶有明顯從南、東兩個方向合力“夾擊”中國，牽制中國快速崛起的戰(zhàn)略意圖。

　　冷戰(zhàn)后，日本自衛(wèi)隊(duì)逐步將戰(zhàn)略重心由東北轉(zhuǎn)向東南、西南方向，并將作戰(zhàn)海域擴(kuò)大到包括南沙、馬六甲海峽乃至澳大利亞、中東和印度洋地區(qū)。印度海軍則于2004年年初確定了“全面控制印度洋、東進(jìn)太平洋、西出大西洋、南下非洲”的海洋軍事戰(zhàn)略。可以說，日本與印度不斷強(qiáng)化的軍事合作，正是兩國“南下”與“東進(jìn)”戰(zhàn)略互補(bǔ)互惠的一種重要方式。對兩國而言，最大限度地限制中國發(fā)展所帶來的影響與沖擊是它們合作的動因，更是針對中國崛起的一種對沖戰(zhàn)略的直接體現(xiàn)。

　　此外，日本與印度兩國關(guān)系持續(xù)走近的背后還有美國推手的影響。從根本上講，美國非常樂意日印兩國的戰(zhàn)略接近，試圖通過日印合作構(gòu)建針對中國的“鉗形遏制”，形成從日本經(jīng)中國臺灣到印度洋的“弧形戰(zhàn)略包圍圈”。有分析家就表示，日本積極推動的日美澳印“四國戰(zhàn)略同盟”，與美國亞太戰(zhàn)略是合拍的。

　　日印雙方的軍事合作在大戰(zhàn)略上有遏制中國的長遠(yuǎn)考慮，在短期內(nèi)則帶來了極為明顯的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)互惠效應(yīng)，以鞏固和體現(xiàn)這種合作的誠意。

　　在經(jīng)濟(jì)上，日本不惜重金投入。日本時事通訊社9月1日稱，日印已達(dá)成很多貿(mào)易合作意向，包括印度方面將向日本開放稀土資源的供應(yīng)。2015年后印度將以年出口約1000噸～2000噸的規(guī)模向日本輸出稀土，從而大大降低日本目前在稀土資源上對中國的依賴。而日本方面將加快與印度簽署核能協(xié)定，實(shí)現(xiàn)日本核電站出口印度。

　　莫迪在訪問中表示，印度與日本在維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定、和平以及海事安全方面有著“共同利益”，尤其強(qiáng)調(diào)“我們致力于給我們的防務(wù)合作注入新的信任和方向，包括軍事科技和裝備的合作”。為此，除了商定兩國海上軍事力量定期舉行演習(xí)，將兩國外交、軍事部門的“2+2”會談升級為部長級之外。還商定啟動防衛(wèi)裝備領(lǐng)域合作事務(wù)性磋商。如果日本向印度海軍出售水陸兩棲飛機(jī)的協(xié)議達(dá)成，印度將成為日本在戰(zhàn)后的第一個軍備出口國，意義非同小可。

　　日本和印度作為亞洲第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體，兩國的合作備受各方關(guān)切。中國外交部發(fā)言人秦剛在9月1日的例行記者會上表示，“我們注意到莫迪總理訪日的有關(guān)情況。在這里，我想強(qiáng)調(diào)指出，中國和印度都是大國，都是和平共處五項(xiàng)原則的倡導(dǎo)者與實(shí)踐者，我們兩國奉行獨(dú)立自主的外交政策。”意義很明確，即任何雙邊合作都應(yīng)是促進(jìn)所在地區(qū)的和平與發(fā)展，而不能以對抗和激化地區(qū)爭端為出發(fā)點(diǎn)，這也是日本與印度強(qiáng)化軍事合作時必須考慮的問題。

　　（作者單位：空軍工程大學(xué) 王鵬）