4月下旬，美國和菲律賓舉行規(guī)模空前的“肩并肩-2015”聯(lián)合演習(xí)，不僅參演兵力劇增，而且部分演習(xí)地點靠近敏感水域。值得注意的是，澳大利亞也首次派遣軍人參加非戰(zhàn)爭行動演練。外界分析，隨著部分南海周邊國家試圖從其他大國借力借勢，越來越多的域外國家趁機(jī)插手南海事務(wù)，有可能使地區(qū)局勢變得更為“渾濁”。

　　提高軍事“互操作性”

　　據(jù)菲律賓《星報》報道，今年演習(xí)的開幕式于4月20日在奎松市阿奎那多兵營舉行，閉幕式則于4月30日在克拉克基地舉行。與往年相比，今年的“肩并肩”軍演擴(kuò)大到戰(zhàn)役規(guī)模，參演軍人超過1.2萬名，參演兵器包括100多架飛機(jī)和4艘艦艇。按慣例，菲律賓作為演習(xí)東道國，出兵數(shù)量理應(yīng)最多，不過今年的情況卻大為不同——美國派出的軍事人員多達(dá)6656名（去年僅2500余人），菲律賓只派出5023名官兵。此外，澳大利亞派遣61名軍人和1架飛機(jī)參加人道主義救援演練。

　　按照菲軍方發(fā)言人哈羅德·卡布諾克中校的說法，此次“肩并肩”軍演包括指揮所演習(xí)、戰(zhàn)術(shù)聯(lián)合訓(xùn)練和人道主義援助等內(nèi)容，目的是“加強(qiáng)菲律賓抵御侵略的能力”，密切美、菲、澳三國在執(zhí)行人道救援、應(yīng)對地區(qū)安全事態(tài)等任務(wù)時的合作關(guān)系。卡布諾克特別強(qiáng)調(diào)，演練重點之一是提高美菲兩軍的“互操作性”，即共享指揮、控制、通信和后勤資源，接近或達(dá)到聯(lián)合作戰(zhàn)的程度。

　　至于演習(xí)的區(qū)域，菲律賓《星報》透露，美軍官兵和裝備將進(jìn)出打拉省的烏鴉谷靶場、邦板牙省的波沙和克拉克空軍基地、新埃西哈省的麥格塞塞堡陸軍基地、甲米地省的格雷戈里奧·里姆海軍陸戰(zhàn)隊基地和赫拉克里奧·阿拉諾海軍基地、三描禮士省的列奧維格里多·甘提奧克海軍航空站等，供美菲軍隊演練傳統(tǒng)軍事訓(xùn)練項目，至于敏感度較低的人道主義援助和醫(yī)療服務(wù)科目的演練，則被安排在巴拉望省首府普林塞薩港和附近的班乃島。