美土終于聯手開辟打擊“伊斯蘭國”北方戰線

          時間:2015-07-29 09:16   來源:中國青年報

            原標題:美土終于聯手開辟打擊“伊斯蘭國”北方戰線

            美國打擊“伊斯蘭國”行動取得了一個新的突破。在“伊斯蘭國”對土耳其的威脅日漸加劇,美國將在敘利亞與土耳其邊境地區幫助創建實際意義上的“禁飛區”等因素的促進下,美國終于獲得了土耳其軍事基地的使用權,開辟了期盼已久的打擊“伊斯蘭國”行動的北方戰線,也向封鎖該極端組織最后一個與外部聯系的通道邁出了重要一步。

            美國及土耳其官員上周末發表的聲明顯示,兩國將聯合在土敘邊境南側、幼發拉底河西岸,創建一塊約寬110公里、縱深64公里、總計近7000平方公里的“安全區”。戰略企圖是:第一步,通過兩國的空襲及敘利亞反政府武裝的地面行動,將“伊斯蘭國”趕出此區域,穩定邊境形勢。隨后,幫助所謂的“溫和”敘利亞反對派勢力控制該地區,并可用于安置滯留在土耳其境內的約200萬名敘利亞難民,大大緩解土耳其所承受的難民壓力。

            作為交換條件,美軍將可使用土耳其空軍基地打擊“伊斯蘭國”,這包括因吉爾利克、迪亞巴克爾等所有位于土耳其南部、靠近敘利亞的軍事基地。

            美土針對“伊斯蘭國”彌合分歧

            2011年年初,敘利亞內戰爆發。隨后,“伊斯蘭國”極端勢力趁亂在中東地區崛起,并在敘利亞北部地區坐大。土敘間約900公里的邊界線,成為極端分子往來的戰略通道,也影響著土耳其穩定。美國國家反恐中心主任尼古拉斯·拉斯穆森稱,迄今,將近兩萬名外國人前往伊拉克和敘利亞,加入了“伊斯蘭國”,其中歐美國家人士約3400名,這些人大多取道土耳其。

            這一嚴峻形勢凸顯了在漏洞百出的邊界進行巡邏的困難度,也反映了土耳其政府的一種矛盾心態。當前,土耳其,特別其臨近敘利亞的邊境地區,安全形勢變得更為嚴峻。上周,“伊斯蘭國”在土耳其境內制造了兩起重大傷亡事件。一起自殺式炸彈襲擊炸死32人、傷百余人,為土耳其多年來最嚴重的爆炸事件之一。另一起事件中,一伙可能與“伊斯蘭國”有關聯的持械歹徒攻擊土耳其邊境基利斯省的一個哨所,造成1名土耳其士兵喪生、多人受傷。

            自敘利亞內戰以來,雖同為北約盟友,美國與土耳其在中東地區的優先政策目標存在明顯差異。美國認為“伊斯蘭國”對自己構成的威脅已經大于“基地”組織,并將政策重心從推翻敘利亞阿薩德政權轉移至削弱并擊敗“伊斯蘭國”及其他極端勢力威脅。而在土耳其政府的安全序列中,打擊“伊斯蘭國”的重要性,遠排在推翻敘利亞阿薩德政權、防止境內庫爾德人民保衛組織這一分離勢力借機坐大等任務之后。

            自去年8月美國總統奧巴馬下令對“伊斯蘭國”發動空襲以來,這種分歧更加明顯。美國一直敦促土耳其就打擊“伊斯蘭國”發揮更大作用,但土耳其似乎沒有充分回應美國的要求,并一直堅持此前提出的一個條件:國際社會在敘北部建立“禁飛區”或“安全區”。

            土耳其要求禁止敘政府軍進入這一區域,為敘利亞難民提供一片安全地帶,方便訓練和幫助敘利亞反對派扎下根基。而美方擔心,此舉意味著顯著擴大軍事行動的規模,大大超越奧巴馬設定的僅致力于打擊“伊斯蘭國”的目標,對此要求表示反對。即便是兩國當前達成的協議,美國也不愿意稱這一區域為“安全區”或“禁飛區”,而愿意稱之為“無‘伊斯蘭國’區”。

            美國“慢慢磨”外交終有收獲

            有分析稱,土耳其允許美國使用因吉爾利克等空軍基地并開始空襲“伊斯蘭國”,顯示其應對這一極端組織的策略正在轉向,原因為美國等西方國家施壓以及它感受到“伊斯蘭國”的威脅日趨嚴峻。

            美國國防部一名高級官員稱,近期“伊斯蘭國”對土耳其境內目標的攻擊起到了重大作用,促使土耳其下決心深入地參與打擊該激進組織的行動。

            美國國務院則更意愿將此歸結為外交努力的結果。24日,美國國務院副發言人托納稱,這是美國艱苦外交努力的結果,一年多來這種“把硬皮鞋磨軟的外交”,“慢慢磨”,終于幫助美國與土耳其達成了共識。有媒體問,是不是美國答應提供新武器、新的訓練項目或援助資金,才把土耳其拉到聯合打擊“伊斯蘭國”的行動中來,同意向美國開放軍事基地。托納則不愿意討論細節,只是強調這是美國長期外交努力的結果。

            白宮發布聲明稱,近日,奧巴馬與土耳其總統埃爾多安通話,就深化打擊“伊斯蘭國”、穩定伊拉克局勢及敘利亞問題的政治解決方案等進行了討論。上月,奧巴馬的打擊“伊斯蘭國”國際聯盟總統特使、退役海軍陸戰隊上將約翰·艾倫率一個美國代表團訪問了土耳其。

            有分析人士稱,“伊斯蘭國”對土耳其的威脅不斷加大,阿薩德對敘利亞領土的控制持續減弱,促使土耳其人放棄了設立“禁飛區”的條件。而隨著戰爭在敘利亞和伊拉克的領土上肆虐,以美國為首的國際聯盟至今難以找到一個行之有效的策略。為拉攏土耳其這一至關重要的地區力量,美國也不得不開始作出更多的妥協。

            將改變打擊“伊斯蘭國”局面

            對于美國來說,土耳其的這一決定意義重大。因吉爾利克空軍基地距離土敘邊界僅約100公里。一名奧巴馬政府的高級官員稱,該協議將“改變局勢”,相較此前美軍的攻擊發起地伊拉克、科威特、約旦以及波斯灣等,土耳其的軍事基地距離敘利亞邊境要近得多,將大大縮短美軍根據情報發動空襲的反應時間。此外,協議將大大增加美國偵察機在敘利亞上空盤旋的時間,增強美國空中偵察的能力。

            當前,土耳其已對敘利亞境內開展了多輪突襲。土耳其官員還表示,將擴大與美方的合作,并期待雙方的合作在打擊伊斯蘭國方面發揮“顯著的作用”。

            美國智庫近東政策研究所阿拉伯問題專家安德魯·泰布勒表示,“看起來,這項協議是空襲行動的一個轉折點”。如能將“伊斯蘭國”從這片區域清除出去,將是對該組織一個“重大的戰略打擊”。上月,庫爾德勢力已從“伊斯蘭國”手中奪回土敘邊境東段的大部分地區,切斷了該組織招募外國武裝分子、走私石油等活動的一條戰略通道。

            在地面戰場上,“伊斯蘭國”確實正面臨著更多的壓力。在東面,美國正幫助伊拉克軍隊發動攻擊,試圖奪回拉馬迪等戰略要地,擠壓其在伊拉克的活動空間。西南兩面,阿薩德政權正集中兵力,重點設防,確保“伊斯蘭國”找不到新的陸、海出口。

            埃爾多安及土耳其總理達武特奧盧等強調,土耳其已開展的空襲只是打擊“伊斯蘭國”的第一步,打擊行動不是一次性的,只要土耳其還持續受到威脅,行動將會繼續下去。

            本報華盛頓7月28日電

          編輯:李杰

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