臺(tái)媒吁全臺(tái)共同打拼 搶救失業(yè)擺脫低迷景氣

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天的社論說(shuō)，牛年開(kāi)春第一件事就是搶救失業(yè)大作戰(zhàn)！“行政院”這個(gè)年過(guò)得不輕松，年后立刻推出“振興經(jīng)濟(jì)新方案”，預(yù)計(jì)在新年度投入3千億預(yù)算，創(chuàng)造至少15萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)。“行政院”的提前備戰(zhàn)絕非過(guò)度憂心，事實(shí)上，從開(kāi)年上班日第一天，全臺(tái)各地就業(yè)服務(wù)站就人潮大爆滿，可以看得出，牛年欲轉(zhuǎn)乾坤，挑戰(zhàn)有多嚴(yán)峻。

　　社論說(shuō)，同一時(shí)間，會(huì)期開(kāi)始的“立法院”，以扮仙班唱戲揭開(kāi)序幕，“立法院長(zhǎng)”王金平以玉皇大帝的姿態(tài)現(xiàn)身，平日議事攻防激烈的朝野“立委”也偃旗息鼓，個(gè)個(gè)開(kāi)開(kāi)心心地穿起戲服，位列“玉皇大帝”身邊，一片榮景，一片新氣象。這群形同“部會(huì)首長(zhǎng)”的“國(guó)會(huì)議員”手握政策預(yù)算法案大權(quán)，但愿朝野“立委”果能如仙界照顧眾生般，苦民所苦，對(duì)攸關(guān)民生的法案預(yù)算和重大政策，揚(yáng)棄藍(lán)綠之見(jiàn)，盡速通過(guò)。

　　無(wú)可諱言，“行政院”推出的小型工程振興經(jīng)濟(jì)方案，只能救急、不能救窮，但以目前全球景氣低迷，各國(guó)各地政府無(wú)不以搶救失業(yè)作為最大的施政核心，此時(shí)或許也沒(méi)有太多的時(shí)間和空間考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和計(jì)劃，只能先救急再救窮；就像年前發(fā)放的消費(fèi)券一樣，談不上救經(jīng)濟(jì)，只能先刺激消費(fèi)，讓景氣不振的惡循環(huán)能有一時(shí)紓緩的可能，事實(shí)上，盡管消費(fèi)券從動(dòng)議到發(fā)放，民間各種仁智之見(jiàn)不斷，但從結(jié)果來(lái)看，消費(fèi)券確實(shí)發(fā)揮了刺激消費(fèi)的功用，甚至因?yàn)槭组L(zhǎng)帶動(dòng)花消費(fèi)券、捐現(xiàn)金，部分社會(huì)團(tuán)體也在這一波獲得不少捐募款項(xiàng)。

　　社論說(shuō)，不同于過(guò)去的擴(kuò)大內(nèi)需方案交由地方政府自行招標(biāo)發(fā)包，所有的補(bǔ)助通過(guò)當(dāng)局之后，還得再經(jīng)過(guò)地方議會(huì)審查，曠日廢時(shí)，直接影響地方中小型工程招標(biāo)發(fā)包作業(yè)，也使得預(yù)算很難短時(shí)間見(jiàn)到績(jī)效；這一回，“行政院”直接由“中央部會(huì)”編列預(yù)算，再委托地方政府辦理，流程上省掉地方議會(huì)的中介，換言之，關(guān)系到“振興經(jīng)濟(jì)新方案”能否加速推動(dòng)的就是“立法院”的審查了。“立法院”上會(huì)期末挑燈夜戰(zhàn)通過(guò)數(shù)項(xiàng)預(yù)算案，讓“行政院”開(kāi)春就能整合這些計(jì)劃，釋出龐大的工作機(jī)會(huì)。

　　從數(shù)字上看，實(shí)在看不出來(lái)這15萬(wàn)個(gè)工作到底是怎么計(jì)算出來(lái)的，但是，既已有預(yù)算，“行政院”要做到的就是精準(zhǔn)地盯牢地方政府的效率，不要再讓“中央”的美意到了“地方”卻完全行不通，尤其要避免分贓式的資源分配，讓失業(yè)勞工的權(quán)益受損。

　　從“行政院”的規(guī)劃來(lái)看，這一波以小型工程為主軸的搶救失業(yè)，因應(yīng)的是藍(lán)領(lǐng)工作者的需求；至于下一波大專畢業(yè)生的就業(yè)危機(jī)，則在一周內(nèi)要提出方案，原則上同樣由當(dāng)局挹注經(jīng)費(fèi)，由“國(guó)科會(huì)”等單位提供研究助理的工作，坦白講，這些職務(wù)能讓多少大專畢業(yè)生安安心心地長(zhǎng)久待在工作崗位上，還很難說(shuō)，但是，同樣的此時(shí)此刻只能先救急，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的循環(huán)來(lái)到前，讓日子好過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)。

　　從去年上半年開(kāi)始席卷全球的金融風(fēng)暴，影響所及，使得全世界面臨大蕭條年代之后最嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)低迷，關(guān)廠裁員潮如海嘯般，無(wú)一地可幸免，“政府”成為挽救危機(jī)的最重要柱石，當(dāng)民間失去經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的時(shí)候，只有“政府”能扮演發(fā)動(dòng)機(jī)的角色，促發(fā)新一波的景氣循環(huán)，而談到“政府效能”，顯然不能只是行政機(jī)關(guān)而已，作為民主政治中最重要的監(jiān)督機(jī)制，“立法院”同樣重要，監(jiān)督除了為民眾看緊荷包外，緊盯時(shí)效也很重要，特別在這么艱困的時(shí)候，緊盯時(shí)效可能比看緊“政府”編列多少預(yù)算更重要。

　　社論最后指出：搶救失業(yè)得要全體民眾動(dòng)員，“行政院”要快狠準(zhǔn)，“立法院”要體會(huì)民眾最急迫的需求，把政治議題擺一邊，民生法案得先上陣，更重要的，所有就業(yè)人口得自己救自己，這年頭，不要再想著錢(qián)多事少離家近的工作，只能卯足了勁，埋頭打拼，先搶進(jìn)工作軌道，再思考如何換軌，把自己的一份飯碗當(dāng)成刺激經(jīng)濟(jì)的一環(huán)，讓大家一起加速脫離低迷不振的景氣惡循環(huán)。