中美關系不單只有臺灣問題
2010年3月25日，外交部發(fā)言人秦剛舉行例行記者會，就中美關系等問題答記者問。
澳門《新華澳報》今天發(fā)表評論員富權(quán)的文章：《中美關系不單止臺灣問題還需防制其它干擾》，全文摘錄如下：
美國總統(tǒng)奧巴馬前日接受中國新任駐美大使張業(yè)遂遞交到任國書時，向張業(yè)遂表達了他希望更進一步與中國發(fā)展正面關系的決心，并重申美國的“一個中國”政策，及支持大陸與臺灣為降低臺海沖突所作的努力。奧巴馬并強調(diào)美國和中國有必要合作，與國際社會一起解決全球重大議題，包括武器擴散和追求持久而平衡的全球成長。而美國常務副國務卿斯坦伯格也在當天較早時對媒體重申美國的“一個中國”政策，并稱美方不支持“臺灣獨立”，反對單方面改變現(xiàn)狀，歡迎兩岸關系不斷改善和發(fā)展，希望兩岸通過對話和平解決問題。美方重申承認西藏是中國一部分，不支持“西藏獨立”，支持中國中央政府同達賴喇嘛的代表繼續(xù)進行接談。
對此，外交部發(fā)言人秦剛昨日響應說，中方贊賞奧巴馬總統(tǒng)及斯坦伯格常務副國務卿就推進中美關系作出的積極表態(tài)，重視美方重申在臺灣、涉藏問題上對中方作出的原則承諾。秦剛還指出，前一段時間，中美關系受到不應有的干擾，這不符合雙方共同利益。中方希望雙方認真落實兩國元首達成的共識，遵照中美三個聯(lián)合公報和《中美聯(lián)合聲明》的原則和精神，加強對話與交流，增進互信與合作，妥善處理敏感問題，為建設21世紀積極合作全面的中美關系而共同努力。
顯然，北京對奧巴馬的表態(tài)是既持歡迎的態(tài)度，但又有著某些保留，因而才“翻舊賬”、指出中美關系在前一段時間“受到不應有的干擾”，旨在提醒華盛頓，影響中美關系的因素不單止是臺灣、涉藏問題，還有貿(mào)易、人權(quán)、人民幣匯率等問題。即使是臺灣問題，還存在著一個對臺售武的問題。因此，奧巴馬既然表態(tài)要進一步加強兩國的關系，就必須全面正視這些問題并予以妥善解決，而不能光是在臺灣、涉藏問題上表態(tài)。
這是實事求是的態(tài)度，也符合“矛盾轉(zhuǎn)化”的定律。實際上，在長期以來，臺灣問題確是中美關系中最重要、最關鍵的核心問題，也是影響中美關系諸矛盾中的最主要矛盾。但隨著3個“中美聯(lián)合公報”的先后簽署和中美建交，這個主要矛盾的尖銳性逐漸降低，不過仍是主要矛盾。隨著馬英九上臺后，原則上（并非全面性地）執(zhí)行“胡連會”《兩岸和平發(fā)展共同愿景》，承認“九二共識”，恢復兩岸協(xié)商，實現(xiàn)兩岸直接“三通”，并推行“外交休兵”政策，臺海沖突的危機基本消除，這是符合美國避免遠東“火藥桶”爆炸的國家利益的，因而這個主要矛盾有逐漸下降為次要矛盾的趨勢。而中美關系的其它矛盾，如貿(mào)易、人權(quán)、人民幣匯率等，卻有上升為新的主要矛盾的態(tài)勢，而且還將繼續(xù)對中美關系造成干擾。因此，北京有必要提醒華盛頓：并非是因為在臺灣、涉藏問題上重申對華友好態(tài)度，就等于是進一步正面發(fā)展中美兩國關系，還須對其他“干擾”因素有正確和正面的認識。何況，即使是在臺灣問題上，美國最近在臺海局勢已趨緩和的情況下，仍竟然決定向臺灣出售一批先進武器，這就不符合美國政府在中美“八?一七公報”在作出的“它不尋求執(zhí)行一項長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應的水平，它準備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時間導致最后的解決”政治的承諾。
顯然，奧巴馬在接受張業(yè)遂遞交國書時所說的這番話，除了是出于外交慣例上的客套說話之外，也有著某些考慮。正如去年1月奧巴馬就任時本欄的分析那樣：中美關系最大的難題，已不在臺海之間，而是將轉(zhuǎn)移到中國大陸內(nèi)部，那就是貿(mào)易問題和所謂“人權(quán)”問題。尤其是在目前，由于奧巴馬急于擺脫金融危機走出經(jīng)濟衰退，故在他“拼經(jīng)濟”過程中，必然會與中國的出口政策“扛上”。美國必然會強化貨易保護主義，甚至是以“反傾銷”、“特別三零一條款”等來限縮中國商品進口。而現(xiàn)在中國大陸“山寨”文化盛行，更將是美國要祭起“特別三零一條款”的最佳借口。準此，估計未來4年內(nèi)，中美之間會有貿(mào)易和“人權(quán)”磨擦，亦即中美關系決不會一帆風順。因此，在面對核武器擴散、氣候變化、恐怖襲擊，尤其是“朝核”問題等地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)之時，美國確實需要已成為國際負責任大國的中國的支持，因而不會為臺灣問題而“因小失大”。何況，一方面臺海局勢緩和符合美國在3個“中美聯(lián)合公報”中的政策底線，另一方面也因為臺海沖突危險降減，而使美國可以抽出身來，集中精力處理更為迫切的其它問題，這是樂見其成的。因此，奧巴馬對張業(yè)遂所說的那番話，既實用，可以討好大陸爭取其在其它問題上的支持和合作；又廉價，因為是現(xiàn)成賣買，美國無須付出任何代價，甚至是有賺無賠。
但將繼續(xù)干擾中美關系的貿(mào)易、人權(quán)、人民幣匯率等問題，甚至是被他故意漏掉了的臺灣問題中的對臺售武問題呢？奧巴馬卻并沒有表態(tài)，可見他是有所保留的。可以相信，或許今后美國在臺灣事務的政治領域方面，如“統(tǒng)獨”問題、民進黨“復辟”問題等，美國將樂見目前的發(fā)展趨勢。只要只是“兩岸關系和平發(fā)展”，尚未走到進行兩岸統(tǒng)一談判，亦即尚未突破“太平洋第一島鏈”而對美國的安全造成“威脅”，奧巴馬對張業(yè)遂所說的話，可以重復多遍，對任何一位中國高層人士都會這樣說。因為這些事實未有傷害到奧巴馬本人和美國的利益。
但對臺售武問題呢？對不起，這是涉及到奧巴馬本人的利益的，因為他要爭取連任，必須得到軍火商們的支持，他可不敢“得罪”這些“大金主”和“大票樁”。即使是他能順利連任，為了他的接棒人亦即民主黨提名的下任總統(tǒng)候選人的勝選利益起見，他也不會作出前日那樣調(diào)子的表態(tài)。
而貿(mào)易、人民幣匯率等問題，涉及到美國的利益，當然也是涉及到奧巴馬本人的連任利益，更是對不起，奧巴馬就不會說好話了。而且，今后還將會有更多的“不必要的干擾”發(fā)生。因此，外交部發(fā)言人秦剛的響應，可說是話中有話，反話正說，提早打了預防針。
不過，從總趨勢看，雖然中美之間的磨擦仍將不斷，對抗因素亦將會增加，但卻不致于出現(xiàn)分裂，不會導致戰(zhàn)爭，甚至在某些次要矛盾問題上還有可能會密切合作。因此，既不要過于樂觀，也不宜過于悲觀。我們走自己的路，把國家建設好增強自己的經(jīng)濟實力就是了。
