打擊電影網(wǎng)絡(luò)盜版法律門檻應(yīng)降低

          時(shí)間:2012-04-06 09:39   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

            一部由江蘇省鎮(zhèn)江市廣播電視臺(tái)等投入1200萬(wàn)元重金打造的52集動(dòng)畫大片《水漫金山》,目前正在央視少兒頻道熱播,首播時(shí)間是今年的3月13日。但國(guó)內(nèi)著名視頻網(wǎng)站土豆網(wǎng)在今年2月初就盜版播出了《水漫金山》。由于盜播嚴(yán)重?fù)p害了各投資方的利益,鎮(zhèn)江市廣播電視臺(tái)已經(jīng)截屏固定并公證了土豆網(wǎng)的播出視頻,將通過(guò)法律途徑維護(hù)合法權(quán)益(3月29日江蘇網(wǎng))。

            全國(guó)政協(xié)委員、著名導(dǎo)演張藝謀和北京電影學(xué)院院長(zhǎng)張會(huì)軍在今年“兩會(huì)”上提交了《制訂嚴(yán)格法律保護(hù)電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊電影網(wǎng)絡(luò)盜版的提案》。呼吁國(guó)家制定嚴(yán)格法律,降低侵犯電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)盜版罪的入罪“門檻”,重新研究電影網(wǎng)絡(luò)盜版、盜播侵權(quán)問(wèn)題,加大法律的懲處尺度。

            伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)帶寬和視頻壓縮技術(shù)也不斷提升,網(wǎng)絡(luò)視頻毫無(wú)爭(zhēng)議地成為了中國(guó)應(yīng)用最廣泛的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之一。無(wú)論有著怎樣崇高的初衷,商家的最終目的就是營(yíng)利,視頻分享網(wǎng)站也不例外。就在追逐利潤(rùn)的過(guò)程中,視頻分享網(wǎng)站開(kāi)始出現(xiàn)影視版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題,并頗具蔓延之勢(shì)。

            時(shí)下網(wǎng)民登錄視頻分享網(wǎng)站,會(huì)發(fā)現(xiàn)影視資源應(yīng)有盡有并且很多是免費(fèi)的。然而,網(wǎng)民又不難發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)視頻大多涉嫌非法盜播,以至于在業(yè)界流傳著“侵權(quán)則生,不侵權(quán)則死”這樣一句話。近年來(lái),影視作品著作權(quán)侵權(quán)案件有明顯上升趨勢(shì)。據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院統(tǒng)計(jì),2008年共受理此類案件174件,比2007年增長(zhǎng)60%;到2009年集中爆發(fā),共696件。此后,案件數(shù)量仍快速上升,2010年為776件,2011年為949件。

            在全球化視野下,中國(guó)在影視作品著作權(quán)的法律保護(hù)方面,相較主要發(fā)達(dá)國(guó)家,不僅在立法方面存在不足,在司法實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些亟待解決的難題,一定程度上影響了對(duì)此類違法行為的打擊。目前,與視頻網(wǎng)站侵權(quán)直接相關(guān)的法律法規(guī)主要有三部:一是現(xiàn)行著作權(quán)法,二是《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,三是侵權(quán)責(zé)任法。需要指出的是,前兩部法律法規(guī)都是在國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站迅速發(fā)展之前制定的,都是直接移植了國(guó)際條約或國(guó)外立法涉及的規(guī)定且相對(duì)原則。由于對(duì)現(xiàn)實(shí)情況缺乏充分的預(yù)判和洞察力,在實(shí)際適用時(shí)存在明顯缺陷。侵權(quán)責(zé)任法頒布時(shí)雖然國(guó)內(nèi)視頻網(wǎng)站發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)一定規(guī)模,網(wǎng)絡(luò)影視版權(quán)侵權(quán)也日趨嚴(yán)重,但限于侵權(quán)責(zé)任法側(cè)重于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)范方面,對(duì)視頻網(wǎng)站普遍存在的侵犯版權(quán)問(wèn)題缺乏針對(duì)性。

            網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯影視作品著作權(quán)的現(xiàn)象不容樂(lè)觀,不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)分享已對(duì)影視作品著作權(quán)人的權(quán)益構(gòu)成了掠奪,并未帶來(lái)人們預(yù)想的使用者與權(quán)利人共享利益的雙贏局面。因此,靠法治手段遏制影視網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)勢(shì)在必行:一方面,進(jìn)一步完善影視作品網(wǎng)絡(luò)立法保護(hù)。雖然我國(guó)在2001年修改著作權(quán)法時(shí)增加網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán),2006年通過(guò)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》進(jìn)一步闡明網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)。但是以上立法滯后于實(shí)踐,且法條概括性和抽象性導(dǎo)致保護(hù)不力,因此有必要不斷修正以適應(yīng)實(shí)踐的需要。值得一提的是,針對(duì)日趨頻繁的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題,新一輪的著作權(quán)法修訂工作已于2011年12月啟動(dòng)。

            另一方面,切實(shí)加大影視網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的成本。一是明確網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)友上傳的監(jiān)管責(zé)任,把監(jiān)管不力作為處罰的依據(jù);二是提高侵權(quán)賠付的數(shù)額,以損失補(bǔ)償為主,適當(dāng)懲罰為補(bǔ)充。同時(shí),通過(guò)立法適當(dāng)降低影視網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)追究刑事責(zé)任的“門檻”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重的責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,提高侵權(quán)人的影視網(wǎng)絡(luò)盜版成本。

          編輯:張潔

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