違規電視節目為何屢“叫”不“停”？

　　這些年，國家廣電管理部門連出重拳，嚴令各級電視媒體禁播涉性下流節目，清理不良廣告，整頓選秀節目，凈化電視購物節目。應當說，政府管理部門的這些舉措，有效治理了熒屏上的“臟亂差”，有利于弘揚社會主義主流文化。然而，有人也在疑慮：這些要求是否都能落到實處？

　　實際上，人們的疑慮并非杞人憂天。就拿幾年前“叫停”5類電視購物節目來說，廣電部門的“禁播令”也是言之鑿鑿－－這個“不許”，那個“不準”。可是，到頭來一些地方的電視媒體依舊我行我素，照播不誤；有的則改頭換面，躲避“禁播令”，什么“甩脂機”“按摩器”，假借“健身”的名目紛紛在電視上登場亮相，誤導甚至蒙騙消費者。

　　虛假廣告、“誤導”欄目和“涉性”節目之所以“按下葫蘆起來瓢”，有令不行，屢禁不止，一個直接原因，就是一些媒體見利忘義，只顧“經濟效益”，漠視社會影響，甚至丟卻了基本的道德要求。結果不僅讓許多消費者花了錢、受了罪，而且還造成惡劣的社會影響。

　　此外，個別媒體屢屢踐踏社會公德的行為，與現有媒體刊播監管體制不健全、不規范也有很大關系。比如，一些令人作嘔、不堪入目的廣告和節目，依然可以在電視媒體上招搖撞騙；明明針對電視劇發布了“戒煙令”，但至今常見劇中正反面人物旁若無人地“噴云吐霧”。這說明，我們的行業管理體制還沿用了“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的傳統管理方式，沒有在教育培訓、行業規范和制度建設上下功夫。

　　近年來，國家主管部門為規范媒體管理，出臺了不少法律法規，對嚴重危害消費者權益的信息發布也制定了相應處罰措施。但是，在一些地方，有法不依、執法不嚴的情形依然存在。這一方面說明有的政府管理部門單純“叫停”的做法難以從制度層面解決問題，一方面也說明有的政府部門重行政處罰、輕制度建設，最終導致“板子”高舉輕落，難以形成長效機制。

　　“叫停”莫如“教行”。與其“嚴令”不許做什么，不如教會怎樣做才是正確的。這方面，各級政府管理部門有著不可推卸的責任。尤其是本應以服務社會為己任的大眾媒體，必須從黨和人民的根本利益出發，為人民的福祉、文化的昌明和社會的需求盡心竭力，而不是相反。（作者系新華社山東分社副社長、總編輯）