原標(biāo)題：只聞“花樣”，不見藝術(shù)

　　常州城管的執(zhí)法玩出了新花樣：天寧區(qū)城管隊(duì)員在執(zhí)法時(shí)給小販發(fā)煙，以求諒解支持。

　　天寧城管大隊(duì)錢進(jìn)大隊(duì)長認(rèn)為這是城市管理的一門藝術(shù)，城管隊(duì)員有人唱“黑險(xiǎn)”，有人唱“白臉”，往往可以達(dá)到有效的管理或執(zhí)法效果，可以更好地得到管理當(dāng)事人的支持和理解，避免管理或執(zhí)法過程中的嚴(yán)重沖突。

　　常州城管不是第一個(gè)吃螃蟹的人，武漢城管曾經(jīng)有圍觀靜默執(zhí)法一大創(chuàng)舉，十幾個(gè)人圍一圈，用犀利的眼神、強(qiáng)大的氣場逼離小商小販。后來又發(fā)明了獻(xiàn)花執(zhí)法，臨走送上一束花表示感謝。這些看似奇葩的執(zhí)法手段，初衷都是為了更文明更和諧，它比動(dòng)不動(dòng)喝斥，一言不合就掀攤子，沒收東西，成群結(jié)隊(duì)風(fēng)卷殘?jiān)啤⑸荡蟠质降膱?zhí)法手段，在文明程度上無疑更進(jìn)了一步。

　　發(fā)煙執(zhí)法也是一個(gè)道理，希望在盡可能不傷和氣的前提下把事情辦了，希望放低姿態(tài)以得到別人的認(rèn)同理解支持配合。可這樣一來，執(zhí)法的威嚴(yán)就沒法得到保證了，相反還因?yàn)檎慈玖诉^多的江湖氣息有損于自身的形象。在法律和違法行為之間，并沒有那么多黑臉白臉好唱，這出“雙簧”只是一廂情愿。這樣求來的太平也只能管一時(shí)而管不了一世。比表面上的一團(tuán)和氣更重要的是讓大家都明白什么是對(duì)的什么是錯(cuò)的，什么是法律的底線，什么樣的僥幸心理不該有。

　　不是什么花樣都能拔高到藝術(shù)的高度的。和稀泥，八面玲瓏這不是藝術(shù)，如何在法律的前提下，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，將這種精神體現(xiàn)在細(xì)枝末節(jié)、一言一行中才是藝術(shù)。一個(gè)嚴(yán)格按照法律精神辦事的人，他在分寸的拿捏、底線的堅(jiān)守，執(zhí)法手段的運(yùn)用上自然而然會(huì)體現(xiàn)出一種藝術(shù)，一種一心為公心懷蒼生的坦蕩無私。這種依法辦事、有理有據(jù)、進(jìn)退有度、行得正坐得直，一身正氣、兩袖清風(fēng)，就跟藝術(shù)作品一樣充滿著智慧的力量、人格的魅力，哪怕不獻(xiàn)花也不給煙、不套近乎不留情面，也一樣具有感染力和說服力。

　　更重要的是，對(duì)城管不能有包打天下的過高期望。城管不是萬能的，也有執(zhí)法的頂板，不能把所有的問題都?jí)航o城管來解決。為什么諸多執(zhí)法隊(duì)伍中，城管常有獨(dú)辟蹊徑，花樣百出的驚人之舉，這其實(shí)也從一個(gè)側(cè)面反映出城管執(zhí)法之難，獻(xiàn)花執(zhí)法、發(fā)煙執(zhí)法溫情的背后則是城管對(duì)執(zhí)法困境的焦慮。在城管和小販之間的拉鋸戰(zhàn)中，有些是城管執(zhí)法的手段問題，有些則不屬于城管執(zhí)法的問題。比如流動(dòng)商販這樣的事，城管再怎么執(zhí)法恐怕都不會(huì)有很好的效果，這需要城市功能劃分上通盤的考慮。

　　這幾年城管沒少挨罵，公眾并不是否定城管的地位和作用，而是希望城管能找到自己價(jià)值的最佳實(shí)現(xiàn)方式。