治堵促公車“負增長”才是上策

          時間:2010-12-22 12:25   來源:中國臺灣網

            北京“治堵方案”中對公務車有明確態度,公務車將實現“零增長”。這是一件好事,至少體現了一種公平。在以往的治堵方案中,只針對社會車輛,而公車卻靠邊站,無疑不公平,政策難以推行。

            要“治堵”,首先拿公車開刀,有利于政策的落實。11月3日,央視披露北京公務用車已達70萬輛,占本市機動車總量的近15%,且主要集中在城區,極大占用了本就稀缺的道路資源,而且空駛率非常高的現狀。由此說明,北京的公車已經占據了大量的有限資源,在保持“零增長”的“治堵方案”推行中,也難以真正實現擁堵的現狀。而限制社會車輛的種種舉措在推行時,也未必能禁止大眾購買新車,在核算使用成本后,也有大部分人還是要添置私家車,只是增長的速度會減緩。在交通設施改善遠遠落后于汽車增長量時,擁堵不堪的現狀難以根治。

            要促進北京擁堵不堪的現狀,公車在保持“零增長”的同時,公車的改革能夠再深入一些,再深入一些,由“零增長”延伸至“負增長”,按照一定的比率讓公務車呈現逐年遞減的態勢,相信此舉將更能得到公眾的信賴和支持,更能在治堵的大政方針中發揮出應有的作用。

            逐年實現“負增長”,能促進公車改革。自2000年醞釀啟動公車改革試點以來,公車改革已經歷了近10年的長跑。但是,試點未能換來車改的大規模推行。實現“負增長”,促進政府部門職能的轉變和作風的轉變。長遠看,應當堅決深化公務車改革,嚴控公務車數量,通過嚴格管理杜絕公務車成為特權車,公車私用。這樣的問題一日不解決,特權階層帶來的社會不公與政策難行等問題就一日無法根治。僅從擁堵根源分析,如果能夠減少占總行車車輛30%的公車,必將極大緩解目前的交通壓力。

            即使公車也需要繳納“擁堵費”,但公家埋單的“潛規則”也會大大增加辦公成本,加大財政支出壓力。如果實現公車“負增長”,無疑會減少財政支出。國家在倡導和踐行節能、高效、廉潔的政府時,公車改革在擁堵的壓力下,勢必到了“該出手”的時候。不但要降低公務車的數量,還要嚴格控制、監管其使用頻率、效率和成本。力爭讓各級公務員乘公交出行、騎自行車等低碳出行成為一種風氣,成為公交出行比例中最先提高上去的部分。實現低碳社會,政府應先行。公車改革需要一段時間,但必須明確改革的“終點”,不能簡單地用“零增長”來代替未來取消公務用車制度的改革目標。而是應鼓勵各個機關盡早改革,不妨采取相應的激勵機制以加快改革節奏。(中國臺灣網網友:婁義華)

            (本文為網友來稿,不代表中國臺灣網觀點)

          編輯:高斯斯

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