在公共用地上收取停車費應(yīng)用于公共管理

　　近日，東莞塘廈鎮(zhèn)一小區(qū)公共用地做成的臨時停車場，被物管公司強制收取停車費，引發(fā)業(yè)主質(zhì)疑。許多業(yè)主認(rèn)為，公攤面積屬于業(yè)主集體所有，畫條線就收停車費不合理。而物管則認(rèn)為，小區(qū)外停車場屬于小區(qū)配套設(shè)施，業(yè)主應(yīng)有償使用。你認(rèn)為公攤面積收停車費合理嗎？
   
隨著城市化的節(jié)奏越來越快，城市居住小區(qū)逐漸增多，運營而生了一個新的行業(yè)——物業(yè)管理。一個新興的行業(yè)，從誕生以后，矛盾較多，成為社會關(guān)注的一個焦點。尤其是物業(yè)管理與業(yè)主之間，積累了很多事無巨細的分歧。在管理制度相對滯后的現(xiàn)實面前，不少矛盾的積累，導(dǎo)致這個行業(yè)發(fā)生的問題頻見報端，時有一些地區(qū)爆發(fā)出一些因為物業(yè)管理而升級的事件。物業(yè)管理涉及面廣，牽涉的人群較多，在出臺不久的《物管法》，對該行業(yè)進行了規(guī)范，但仍然掛一漏萬，給物業(yè)管理中留下一些盲點。比如，在小區(qū)公共用地上收取停車費就是一例。在全國各地，物業(yè)管理方與業(yè)主方各執(zhí)己見，為了各自的利益，爭論不休。

　　根據(jù)我國《建筑法》等法律法規(guī)的規(guī)定，業(yè)主在購買住房時，對小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，公共用地均實現(xiàn)了平攤購買。公共用地服務(wù)于居住在小區(qū)內(nèi)的所有居民，所有權(quán)歸屬小區(qū)全體業(yè)主所有的。除業(yè)主外，任何人無權(quán)隨意使用小區(qū)內(nèi)的公共用地。為此，物業(yè)管理部門只有管理權(quán)限，并且是在全體業(yè)主的授權(quán)下進行管理。由此看得出，物業(yè)管理方并無公共用地的所有權(quán)。

　　停在公共用地的業(yè)主車輛，是否該收取費用？不是物業(yè)管理部門所能決定的，而是小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主來決定，并由業(yè)主委員大伙討論通過，以民主的方式盡量保護大部分業(yè)主的利益。如果獲得了業(yè)主的許可，并將收費標(biāo)準(zhǔn)報行政主管部門備案許可，交由物業(yè)管理部門執(zhí)行，并每月向業(yè)主委員會報告收費情況。在這部分收費中，使用范圍也不是由物業(yè)管理部門隨意來定，而應(yīng)該是用于小區(qū)公共設(shè)施管理上。比如小區(qū)內(nèi)的維護，公共區(qū)域內(nèi)的電燈維修等等公共設(shè)施上。另外，在收取費用后的汽車停放，物業(yè)管理部門有義務(wù)保證車輛的安全、損壞負責(zé)。保證停車有序，并且24小時有專人看管停車場，車輛進出停車場有登記，進門發(fā)放停車憑證，與存車人簽訂停車協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，向存車人提供物業(yè)管理企業(yè)發(fā)票或停車專用發(fā)票等等。

　　業(yè)主委員會在授權(quán)時，應(yīng)與物業(yè)管理部門簽訂相關(guān)合約。物業(yè)管理部門在約定的時間內(nèi)，必須向業(yè)主委員會報告從公共用地上征收的費用使用情況，并做到收支透明，張榜公示。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：婁義華）

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