舊樓加裝電梯惠及民生應(yīng)力推

　　2011年7月22日，新華網(wǎng)發(fā)表題為《奧的斯故障引發(fā)全國(guó)安檢 電梯為何屢屢驚魂》的文章。該文章指出，隨著一棟棟高樓拔地而起，上班、回家、出行，電梯成了我們每天都要接觸的設(shè)備。近年來，我國(guó)的電梯保有量猛增，但是在電梯質(zhì)量、維修保養(yǎng)等方面卻有所缺失。在這種情況下，電梯隱患尤為突出，電梯事故也層出不窮。北京地鐵發(fā)生奧的斯電梯致男童死亡的事故后，許多城市都對(duì)公共場(chǎng)所的電梯進(jìn)行了安全大檢查，希望頻發(fā)的電梯事故電梯能為電梯公司和有關(guān)部門敲響警鐘，使慘劇不再上演。

　　電梯安全問題，的確應(yīng)該引起全社會(huì)的高度關(guān)注，因?yàn)槭玛P(guān)千家萬戶，因?yàn)榕c無數(shù)人的生命安全息息相關(guān)。

　　然而，筆者認(rèn)為，在全國(guó)上下高度關(guān)注電梯安全問題的同時(shí)，億萬中國(guó)民眾也不妨把注意力投射到舊樓加裝電梯上來，并盡可能地給有關(guān)部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，因?yàn)檫@也是一個(gè)老大難的問題，而關(guān)注、圍觀就可能會(huì)讓這一切很快地迎刃而解。

　　譬如，依照2011年6月30日《羊城晚報(bào)》的相關(guān)報(bào)道，據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市有過百萬60歲以上老人住在高樓，約5萬棟舊樓需要加裝電梯。但迄今為止，廣州加裝案例不過800多宗，而上海還不足廣州的一半，南京、溫州等地甚至被“剃光頭”。上海電梯行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室主任秦炯說，加裝電梯是個(gè)老問題，隨著大城市進(jìn)入老齡社會(huì)，矛盾正越來越突出。現(xiàn)在不是企業(yè)沒有產(chǎn)品，無論是價(jià)格、品種還是客戶具體的要求，甚至10萬元的電梯都有，但是政策上、居民心理還沒有準(zhǔn)備好。　　

　　而此前，即5月18日，廣州市法制辦公布《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》（征求意見稿）。為了充分聽取民意，促進(jìn)各方協(xié)商，完善該辦法，使之更具操作性，并充分保護(hù)各方合法權(quán)益，廣州市法制辦與南方民間智庫(kù)、奧一網(wǎng)合作，已在2011年6月13日、21日成功舉辦了兩場(chǎng)《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》市民網(wǎng)友意見征集活動(dòng)。

　　此征集活動(dòng)，引發(fā)了廣大廣州市民的熱議，甚至在全國(guó)范圍內(nèi)也產(chǎn)生了一定的影響。

　　其實(shí)，與上述類似的舊樓加裝電梯問題，不僅存在于廣州、上海、南京和溫州等城市，而且?guī)缀跏潜椴既珖?guó)2000多個(gè)縣市。但是，由于政策所限、經(jīng)濟(jì)利益牽扯和技術(shù)力量薄弱等各方面的因素，導(dǎo)致全國(guó)性的“加裝老大難”問題。

　　盡管各方對(duì)于此問題眾說紛紜，但筆者認(rèn)為，給舊樓加裝電梯，事實(shí)上是一個(gè)民生問題，而此問題的解決，會(huì)惠及量大面寬的民眾。

　　至于此間牽扯到的方方面面，完全可以通過協(xié)商的方式予以妥善解決。譬如，《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》（征求意見稿）的發(fā)布，以及廣州市法制辦與南方民間智庫(kù)、奧一網(wǎng)聯(lián)合舉辦《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》市民網(wǎng)友意見征集活動(dòng)等形式，就是非常不錯(cuò)的。值得全國(guó)其它城市借鑒。

　　另外，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條明確規(guī)定，“籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金”；“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施”等情形“由業(yè)主共同決定”。

　　換言之，給舊樓加裝電梯，也是有法可依的。

　　綜上所述，筆者認(rèn)為給舊樓加裝電梯惠及民生，應(yīng)力推，而不該因?yàn)榉N種所謂的困難因素而放慢“加裝”的速度，甚至忽視給舊樓加裝電梯這一民生問題。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：羅豎一）

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