【兩岸快評第399期】

　　日前大陸出臺了《關于進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，俗稱“26條措施”。“26條措施”是對原有“31條措施”的深化和補充，一經出臺便引起了兩岸的關注與熱議。

　　在我看來，“26條措施”主要體現了大陸的三個“心”：

　　首先，這體現了大陸主導兩岸事務的決心與自信。2008-2016年是兩岸交往的黃金時代，但某種程度也是一個試水期。事實證明，若是大陸在兩岸交流中缺少話語權，那么兩岸交往的紅利就會被別有用心的人士利用或者抹黑，最終不利于兩岸關系的發展，因此大陸有責任將兩岸交往引向良性發展的軌道。進一步講，這種主導性反映了大陸對兩岸實質統一進程，這也是對當前民進黨當局實質“臺獨”的有力回應。　　

　　其次，這充分體現了大陸對政策把握和執行的堅定之心。和因為政黨輪替而不斷變化政策的臺灣當局不同，大陸在執政風格上更具有連貫性與一致性。盡管當前兩岸交流因為政治問題受到了一些影響，但并沒有影響大陸按照既定的節奏推行兩岸政策，這有助于強化大陸在兩岸事務中的公信力。

　　最后，這體現了大陸為臺胞服務的真心實意。為人民服務并不是一句空話，而是要落實在實際的政策中。臺胞是法定的中國公民，有權享有國家提供的公共服務資源。自從十九大提倡“均等待遇”以來，多項圍繞于此的惠臺措施不斷出臺。這不僅更便利臺胞在大陸的生活，也會為他們帶來身為中國人的驕傲。

　　值得一提的是，諸多臺灣同胞聚焦到了“26條措施”中的領事保護，而這也是臺灣當局難以提供的公共服務。雖然臺胞在法理上享有國家的領事保護，此前也有臺灣同胞和大陸同胞一起撤僑的相關案例，但正式寫入“26條措施”無疑是進一步宣傳和強化了這項權益，讓在海外打拼的臺胞更加安心。（作者：王曉笛，上海交通大學臺灣研究中心）

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