石正方：兩岸合作助推臺灣經(jīng)濟強勁復(fù)蘇
石正方24日在華廣網(wǎng)刊文指出，順應(yīng)市場規(guī)律實施兩岸開放政策，有利于促進臺灣經(jīng)濟成長。可以預(yù)期，兩岸經(jīng)濟深度融合、向一體化的高度發(fā)展，將為臺灣經(jīng)濟提供長久的成長動力。
全文摘編如下：
日前，臺“行政院主計處”公布了今年第三季臺灣經(jīng)濟數(shù)據(jù)，就一系列經(jīng)濟指標來看，第三季經(jīng)濟增長達到了9.98%，2010年臺灣經(jīng)濟增長率有望突破10%創(chuàng)21年來新高，預(yù)估年度平均民眾所得將突破19000美元，并且就經(jīng)濟基本面觀察，2011年臺灣經(jīng)濟在基期較高的情況下仍將保持景氣溫和，中度成長。對于臺灣經(jīng)濟亮麗表現(xiàn)，臺灣媒體對其中兩岸開放效應(yīng)給予肯定。
臺灣作為高度開放經(jīng)濟體，其經(jīng)濟成長受國際、島內(nèi)、兩岸因素共同影響，但兩岸因素越來越成為關(guān)鍵，已是不爭的事實。特別是此一波全球金融危機導(dǎo)致世界經(jīng)濟增長速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，歐美市場萎縮，大陸市場對于臺灣經(jīng)濟的拉動效應(yīng)更加顯現(xiàn)。從今年前三季臺灣經(jīng)濟成長的來源構(gòu)成分析，主要貢獻來自于出口增長、民間投資增長。其中大陸因素正效應(yīng)明顯。第一，據(jù)臺灣當(dāng)局“海關(guān)”進出口資料，今年前三季臺灣“海關(guān)”出口增幅高達30％以上，以2700多億美元創(chuàng)歷史新高。而對大陸的貿(mào)易總額為1123.2億美元，較去年同期增長47.3%。其中，出口853.8億美元，進口269.3億美元，分別增長42.2%和14.6%，貿(mào)易出超584.5億美元，增加42.5%。表明臺灣經(jīng)濟增長受惠于出口的份額中，對大陸出超貢獻率達到42.5%的權(quán)重。第二，前三季臺灣民間投資總額達22000億元（新臺幣，下同），實質(zhì)成長率31.91％，創(chuàng)近45年來新高，其中除大陸臺資企業(yè)自島內(nèi)中間產(chǎn)品采購?fù)猓箨懼饕ㄟ^入島采購的形式刺激島內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。據(jù)報道，今年大陸對臺采購總額將突破200億美元，其中僅面板采購就高達53億美元，較上年增長56%，而臺灣方面的接單廠商，一半以上是中小企業(yè)。第三，陸客赴臺促進島內(nèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)增長、外匯增加。據(jù)臺旅游觀光部門統(tǒng)計，1至10月大陸赴臺游客高達134萬人，較去年增長75%，帶動了臺灣住宿商圈及餐飲零售等服務(wù)業(yè)成長，預(yù)估全年大陸游客將為臺灣帶來750億元的外匯收入，同時促進了航空客貨運輸業(yè)的業(yè)務(wù)增長。
不可否認，臺灣經(jīng)濟的成長受惠于亞洲經(jīng)濟的整體繁榮，但其復(fù)蘇力道強勁，在“四小龍”中僅次于新加坡，一反此前敬陪末座的尷尬局面，究其原因，兩岸開放新局至關(guān)重要。2008年臺灣“大選”實現(xiàn)第二次政黨輪替以來，在“九二共識”基礎(chǔ)上，和平發(fā)展成為兩岸關(guān)系主旋律，兩岸兩會恢復(fù)協(xié)商，并先后舉行五次會談，簽署了14項協(xié)議、達成一項共識。兩會協(xié)商碩果累累，不僅為兩岸經(jīng)濟交流營造了基礎(chǔ)環(huán)境，而且為兩岸寬領(lǐng)域、多層次、全方位交流積累了互信。全球金融危機對兩岸經(jīng)濟均有不同程度的沖擊，特別是使臺灣經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，但卻促使臺灣當(dāng)局更加認識到大陸市場的重要性，促進了大陸臺商轉(zhuǎn)進大陸內(nèi)需市場，同時在兩岸合作應(yīng)對金融危機風(fēng)險沖擊的善意互動中，大陸赴臺采購成為兩岸新合作模式，為臺灣經(jīng)濟注入了活力，促進了臺灣經(jīng)濟復(fù)蘇。
特別是兩岸經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議（ECFA）的簽署，作為兩岸經(jīng)濟合作的里程碑，為兩岸經(jīng)濟合作的深化提供了制度保障，使兩岸經(jīng)貿(mào)合作沿著正常化、制度化、自由化的方向邁進。從而有力改善了兩岸經(jīng)濟交流的大環(huán)境，促進了兩岸經(jīng)濟實質(zhì)性合作，也改善了島內(nèi)投資環(huán)境，促進了企業(yè)根留臺灣、布局兩岸。雖然目前來看，ECFA效應(yīng)還主要是在信心面，即讓臺灣民眾對兩岸經(jīng)濟合作抱有良好預(yù)期，從而提振投資、消費信心，從兩會協(xié)議簽署對臺灣資本市場的刺激方面可略見一斑。但可以預(yù)期的是，在明年1月份透過早期收獲清單的兌現(xiàn)促進臺灣對大陸出口，從而從實質(zhì)面為臺灣經(jīng)濟成長注入動能。與此同時，ECFA后續(xù)協(xié)商的推展將大為改善兩岸經(jīng)濟合作對接的軟環(huán)境，開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟從依存到融合、共贏的新時代。
事實證明，順應(yīng)市場規(guī)律實施兩岸開放政策，有利于促進臺灣經(jīng)濟成長。目前大陸對臺灣經(jīng)濟成長的影響主要還是在于大陸臺商投資拉動的兩岸貿(mào)易、陸客赴臺、入島采購等方面，而諸如陸資入島、兩岸科技研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)標準化定制合作等方面潛力巨大，大陸“十二五”規(guī)劃即將釋出巨大的市場商機——和平穩(wěn)定的利好環(huán)境、廣闊的作為空間和ECFA的制度性保障，可以預(yù)期，兩岸經(jīng)濟深度融合、向一體化的高度發(fā)展，將為臺灣經(jīng)濟提供長久的成長動力。（石正方，廈門大學(xué)經(jīng)濟臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長 博士、博士后，碩士生導(dǎo)師）
