張文生：增進(jìn)政治互信重在堅(jiān)持“九二共識(shí)”

　　廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)、副教授張文生今日在華廣網(wǎng)刊文表示，是否堅(jiān)持“九二共識(shí)”，成為兩岸關(guān)系發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，成為衡量?jī)砂墩�治互信的關(guān)鍵性指標(biāo)。

　　內(nèi)容如下：　

　　1992年，兩岸兩會(huì)在香港談判，雙方達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的共識(shí)。此后，1992年兩會(huì)達(dá)成的共識(shí)成為兩岸兩會(huì)談判的政治基礎(chǔ)，也成為兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)。2000年，時(shí)任臺(tái)灣當(dāng)局“陸委會(huì)主委”的蘇起提出“九二共識(shí)”的概念來(lái)總結(jié)1992年兩岸兩會(huì)達(dá)成的共識(shí)，得到海峽兩岸的肯定與海內(nèi)外輿論的接受。是否堅(jiān)持“九二共識(shí)”，成為兩岸關(guān)系發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，成為衡量?jī)砂墩�治互信的關(guān)鍵性指標(biāo)。　

　　一、堅(jiān)持“九二共識(shí)”，兩岸兩會(huì)談判才能順利推進(jìn)　

　　“九二共識(shí)”是兩岸兩會(huì)談判的成果，也是兩岸兩會(huì)談判的基礎(chǔ)。2000年，陳水扁上臺(tái)，否定“九二共識(shí)”，把“九二共識(shí)”說(shuō)成是“沒(méi)有共識(shí)的共識(shí)”，又陸續(xù)鼓吹“一邊一國(guó)”、“制憲正名”、“入聯(lián)公投”等“臺(tái)獨(dú)”主張，致使兩岸兩會(huì)的接觸談判擱淺多年，兩岸關(guān)系在沖突與對(duì)抗的危險(xiǎn)邊緣中發(fā)展。2005年4月29日，中共中央總書(shū)記胡錦濤與連戰(zhàn)會(huì)面，并且共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”的新聞公報(bào)，明確指出：“堅(jiān)持‘九二共識(shí)’，反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’，謀求臺(tái)海和平穩(wěn)定，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，維護(hù)兩岸同胞利益，是兩黨的共同主張”，雙方達(dá)成“促進(jìn)兩岸在‘九二共識(shí)’的基礎(chǔ)上盡速恢復(fù)平等協(xié)商”的共識(shí)。2008年5月，馬英九上任后，在國(guó)共兩黨的共同努力下，兩岸兩會(huì)恢復(fù)了談判，經(jīng)過(guò)八次陳江會(huì)至今已經(jīng)簽署了18項(xiàng)協(xié)議，達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，標(biāo)志著兩岸關(guān)系走上了和平發(fā)展的正確道路。　

　　二、堅(jiān)持“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系才能確保和平發(fā)展的正確方向　

　　“九二共識(shí)”的核心是體現(xiàn)了“一個(gè)中國(guó)原則”，體現(xiàn)了在涉及國(guó)家最高利益的領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上海峽兩岸均認(rèn)同“大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)”的共識(shí)。堅(jiān)持“九二共識(shí)”，兩岸人民才能維系同胞兄弟的民族情懷，在民間交流中互助互愛(ài)，互利互惠；堅(jiān)持“九二共識(shí)”，兩岸人民才能合作共贏，建立密切聯(lián)系的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)之上，確保兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，得到了海峽兩岸民眾的廣泛認(rèn)同，是現(xiàn)階段海峽兩岸的主流民意。2012年1月，國(guó)民黨候選人馬英九和民進(jìn)黨候選人蔡英文在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中激烈對(duì)抗，選戰(zhàn)最后階段，臺(tái)灣工商界的重要人物如郭臺(tái)銘、王文淵、張榮發(fā)、徐旭東、尹衍梁、王雪紅等紛紛表達(dá)支持“九二共識(shí)”，支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展，形成了支持馬英九勝選的重要社會(huì)氛圍，使馬英九最終以近80萬(wàn)票的優(yōu)勢(shì)勝出。海峽兩岸共同堅(jiān)持“九二共識(shí)”的民意，維護(hù)和確保了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向。　

　　三、承認(rèn) “九二共識(shí)”，民進(jìn)黨才能和大陸建立基本的政治互信　

　　民進(jìn)黨在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉過(guò)程中，企圖提出新的兩岸論述，諸如“臺(tái)灣共識(shí)”、“九六共識(shí)”、“憲法共識(shí)”等主張，取代“九二共識(shí)”，其目的是否定或回避“大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)國(guó)家”的事實(shí)，不僅得不到兩岸人民的認(rèn)同與支持，而且會(huì)給兩岸政治互信帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的危害。民進(jìn)黨的主張無(wú)助于兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，也無(wú)助于民進(jìn)黨與大陸之間建立政治互信。民進(jìn)黨必須放棄“臺(tái)獨(dú)”主張，必須面對(duì)并承認(rèn)“九二共識(shí)”，否則民進(jìn)黨無(wú)法取信于臺(tái)灣民眾，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)再次執(zhí)政的目標(biāo)。　

　　四、堅(jiān)持“九二共識(shí)”，海峽兩岸才能不斷地增進(jìn)政治互信　

　　增進(jìn)政治互信就是要維護(hù)和鞏固一個(gè)中國(guó)的框架，一個(gè)中國(guó)框架的核心是大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)國(guó)家。“九二共識(shí)”體現(xiàn)和維護(hù)了一個(gè)中國(guó)的框架，堅(jiān)持“九二共識(shí)”就是反對(duì)把兩岸關(guān)系定位成“國(guó)與國(guó)的關(guān)系”，就是反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”。堅(jiān)持“九二共識(shí)”，在“大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)”的核心問(wèn)題上取得一致，才能不斷地增進(jìn)兩岸政治互信。“九二共識(shí)”既源于兩岸兩會(huì)談判的歷史事實(shí)，也源于海峽兩岸的法理規(guī)范。無(wú)論是臺(tái)灣當(dāng)局曾經(jīng)通過(guò)的“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”或針對(duì)“一個(gè)中國(guó)”涵義做出的結(jié)論，抑或是臺(tái)灣當(dāng)局現(xiàn)行的“憲法”或“兩岸人民關(guān)系條例”，都明確承認(rèn)“大陸與臺(tái)灣均是中國(guó)領(lǐng)土”、“臺(tái)灣固為中國(guó)之一部分，但大陸亦為中國(guó)之一部分”。2012年3月，國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄在北京明確表示：“海峽兩岸并非國(guó)與國(guó)的關(guān)系。根據(jù)雙方現(xiàn)行體制和相關(guān)規(guī)定，兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)，在此基礎(chǔ)上求同存異，同的是‘兩岸同屬一中’，對(duì)于異的部分我們正視現(xiàn)實(shí)，擱置爭(zhēng)議”。吳伯雄的講話有助于更加準(zhǔn)確地理解“九二共識(shí)”的內(nèi)涵，有助于增進(jìn)兩岸政治互信。　

　　五、堅(jiān)持“九二共識(shí)”，海峽兩岸才能建立和平穩(wěn)定的互動(dòng)架構(gòu)　

　　兩岸兩會(huì)在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)之上通過(guò)協(xié)商談判取得了豐碩成果，推進(jìn)兩岸關(guān)系向“深水區(qū)”發(fā)展。隨著兩岸交流交往和兩岸協(xié)商的日益深化，兩岸教育文化交流協(xié)議、兩岸政治談判、兩岸和平協(xié)議、兩岸軍事安全互信機(jī)制等議題擺上了議事日程。海峽兩岸的一系列協(xié)議構(gòu)成了兩岸和平穩(wěn)定的互動(dòng)架構(gòu)，正如臺(tái)灣當(dāng)局所定義的，稱之為“兩岸和平機(jī)制化”、“廣義和平協(xié)議”。堅(jiān)持“九二共識(shí)”是這一系列協(xié)議的基礎(chǔ)，“九二共識(shí)”是兩岸和平穩(wěn)定互動(dòng)架構(gòu)的基石，沒(méi)有基石就無(wú)以架構(gòu)穩(wěn)定的和平，沒(méi)有基石就無(wú)從建構(gòu)兩岸和平機(jī)制。有了“九二共識(shí)”基礎(chǔ)之上的政治互信，才能建立兩岸教育文化互信、兩岸和平機(jī)制互信、兩岸軍事安全互信。堅(jiān)持“九二共識(shí)”，是推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主要政治動(dòng)力。（廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)、副教授　張文生）