中國臺灣網(wǎng)9月15日泰州訊 （記者 李杰）上海國際問題研究院院長助理兼臺港澳所所長嚴安林今日指出，兩岸人員往來、經(jīng)濟交流等社會交往，自1987年迄今近30年，發(fā)展不可謂不大；但同時，兩岸社會交往中存在的問題也不少，成為亟待兩岸正視和解決的問題。

　　嚴安林指出，兩岸社會交往中存在如下三方面主要的問題，不容忽視：

　　一是兩岸之間的共同認同在減少。表現(xiàn)在兩岸民眾認同開始發(fā)生高度折裂現(xiàn)象，臺灣社會民眾贊成兩岸交流，但“越交流，越焦慮”；兩岸認同則是大陸“越讓利，越疏離”。“臺灣島內(nèi)兩岸認同的嚴重撕裂已經(jīng)在兩岸關(guān)系上拉出一條分裂的鴻溝，也在島內(nèi)部分民眾的腦中播下分裂的毒苗。”

　　二是“臺灣主體性”的上升。李登輝、陳水扁主政時期推動的“臺獨”分裂路線及其“去中國化”的教育，已經(jīng)在臺灣社會造就了不少“臺灣人不是中國人”的認知，“臺灣主體性”已經(jīng)被轉(zhuǎn)換成為一種政治論述。

　　三是兩岸民眾間的不信任感在加大。李、扁推動的異己化“去中國化”的政策教育，加上兩岸社會各自的不同發(fā)展道路，使臺灣不少民眾對大陸的敵對意識依然存在。同時，大陸民眾對臺灣的認知也存在一定的偏差，再經(jīng)過若干事件與媒體的炒作，彼此之間的不信任感油然而生。嚴安林引用著名媒體人士趙怡的觀點說：大陸人的善意在近一兩年來由于得不到臺灣社會相對的友善回應(yīng)后，逐漸有可能會發(fā)酵為‘失望、怨憤’的情緒。

　　嚴安林指出，之所以出現(xiàn)以上的問題，根源在于兩岸百年分離的歷史因素，但國民黨兩岸政策論述存在巨大矛盾、兩岸實際往來產(chǎn)生“你群”與“我群”之別，以及部分政治人物推波助瀾是重要原因。

　　至于這些問題解決的辦法，嚴安林也給出了相應(yīng)的建議。他認為，兩岸社會關(guān)系的正常化可以分步驟、分階段地實現(xiàn)。首先實現(xiàn)社會交往法規(guī)上的正常化，去除彼此法律上對對方民眾的歧視性規(guī)定與條款。第二步是民間社會交往意識的正常化，視對方為正常的交往對象，而非敵手。第三步是社會交流的制度化，通過兩會協(xié)商，簽署若干有助于兩岸社會交流交往的協(xié)議，從制度、法理層面給予保障。嚴安林最后說，兩岸簽署包括經(jīng)濟合作協(xié)議在內(nèi)的一系列協(xié)議，這是雙方建立互信的物質(zhì)基礎(chǔ)，但還需要精神與情感的基礎(chǔ)，兩岸雙方都有責(zé)任引導(dǎo)與教導(dǎo)自身的民眾如何理性地看待對岸的民眾，從自身法制的層面來規(guī)范兩岸民眾之間的正常化交往。