黨朝勝：“新南向”會讓臺再次錯失轉(zhuǎn)型升級
華廣網(wǎng)27日發(fā)表中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員黨朝勝的評論文章指出，目前，蔡英文當局以讓臺灣經(jīng)濟“擺脫對單一（大陸）市場的依賴”為由，全力推動所謂的“新南向政策”。該政策雖比李登輝、陳水扁時期的“南向政策”多了一個“新”，但其基本出發(fā)點仍是為了“經(jīng)濟臺獨”，較以往有過之而無不及的是，該政策將讓臺灣經(jīng)濟再次失去轉(zhuǎn)型升級的機會，其破壞性更加嚴重。
文章內(nèi)容摘編如下：
一、“新南向”是蔡英文當局對臺商行為的追隨，是典型的“尾巴主義”
1993年，李登輝為阻止臺商大陸投資熱，最早推出所謂“南進政策”（因這與日本軍國主義當年的“南進政策”同名，后改為“南向政策”）。然而，當時大陸已確立社會主義市場經(jīng)濟方向，改革開放進入全新階段，制度創(chuàng)新顯現(xiàn)空前能量，使廣大臺商看到了政策、市場等各種“硬件”的空前吸引力。此外，由于兩岸固有的民族、國家、文化認同優(yōu)勢，也讓大陸相對其他地區(qū)，更具“軟件”優(yōu)勢。反觀東南亞等地，對廣大臺商而言不僅“人生地不熟”，缺乏民族、國家、文化等淵源，而且政策、市場等方面吸引力也明顯不足。因此，盡管李登輝、陳水扁不惜動用一切資源，但效果依然有限。一些“聽話”企業(yè)即使前往，大多是乘興而去，掃興而歸，有些投資更如泥牛入海。
然而，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大陸的勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格不斷上漲，尤其是2008年全球性經(jīng)濟危機后，大陸審時度勢推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，廣東等地更提出“騰籠換鳥”，不少資源密集型、勞動密集型企業(yè)逐步從東南沿海轉(zhuǎn)向大陸中西部，或者東南亞等地。臺商在東南亞的投資逐步初具規(guī)模。在此形勢下，綠營提出所謂“新南向政策”，其實并非他們有遠見卓識，而是基于對臺商自發(fā)行為的追隨、追蹤與追認而已，是典型的“尾巴主義”。這樣，如果臺商在東南亞成功，他們可借機給自己臉上貼金，鼓吹自己“決策英明”，并借機煽動更多臺商從大陸撤資，轉(zhuǎn)往東南亞等地。如果不成功，反正也不是蔡當局強迫的，完全仍可輕易推卸責(zé)任。
二、“新南向”危害深遠，尤其會讓臺灣經(jīng)濟失去轉(zhuǎn)型升級機會
首先，將嚴重削弱臺灣經(jīng)濟市場競爭力。無論是“南向”抑或“新南向”，都基于綠營“沒有經(jīng)濟上的獨立就沒有政治上的獨立”的“臺獨”分裂思維，其共同目的是阻撓、干擾臺商前往大陸投資。然而，綠營這種以政治干擾經(jīng)濟的手法，無疑會沖擊市場因素對兩岸經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，并嚴重削弱臺灣經(jīng)濟的市場競爭力。
其次，將讓臺灣遠離大陸發(fā)展機遇。隨著經(jīng)濟全球化、一體化趨勢加深，任何經(jīng)濟體的經(jīng)濟政策都需與全球主要經(jīng)濟體有高度對接。然而，“新南向”完全是反其道而行之，自外于全球當前最大的經(jīng)濟戰(zhàn)略——大陸發(fā)起的“一帶一路”，其結(jié)果必然是讓臺灣經(jīng)濟、廣大臺商脫離大陸深化改革與擴大對外開放而形成的巨大市場，遠離當今全球最大機遇。
再次，將讓臺灣經(jīng)濟再失轉(zhuǎn)型升級的機遇。蔡當局力推“新南向”，極可能讓部分臺商在東南亞新興市場的吸引和當局政策的誘導(dǎo)下投向東南亞。這雖或可讓部分企業(yè)在一段時期取得成功，但卻會讓它們繼續(xù)專注于資源型或勞動密集型產(chǎn)業(yè)，最終讓這些臺資企業(yè)乃至整個臺灣經(jīng)濟失去利用大陸市場轉(zhuǎn)型升級的機會，繼續(xù)停留在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的中下游位階。
最后，臺企將繼續(xù)充當美日經(jīng)濟附庸。從發(fā)展趨勢看，美日長期處于亞太經(jīng)濟雁陣領(lǐng)頭地位，韓國和臺灣地區(qū)等跟隨其后。上世紀90年代后期韓國企業(yè)開始努力上進，創(chuàng)造出系列有全球影響的自主品牌。據(jù)說當時臺灣也有志于此，并有系列規(guī)劃，最后卻因美國反對而繼續(xù)堅守“代工”陣地，以致臺灣迄今未完成轉(zhuǎn)型升級，更缺乏有全球影響的品牌。現(xiàn)在美國公開肯定蔡當局“新南向”，當然不排除其有讓臺企繼續(xù)“代工”的用意。
總之，“新南向政策”充分顯現(xiàn)綠營政策缺乏前瞻性的弱點，是典型的“尾巴主義”、投機主義，而其最根本的動機是為了“臺獨”分裂。他們這么做，只會讓臺灣再次失去轉(zhuǎn)型升級的機會，一直做美日經(jīng)濟的附庸。
