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首鼠兩端 臺灣當局打壓漁民討好美日

2016-07-29 15:54:00
來源:《 人民日報海外版 》
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  7月20日那個烈日灼人的上午,臺灣屏東縣琉球區漁會總干事蔡寶興站在海港邊上,在震耳欲聾的鞭炮和民眾“加油”聲中,目送自發前往南海太平島的船隊緩緩駛出港口,不由想起來小時候父親常說的“走南海”。所謂走南海捕魚,說的就是太平島附近海域。

  雙重打壓

  來自屏東縣的“海吉利號”等5艘漁船所組成的船隊合計約20人,20日上午從當地出發,趕赴太平島通過護漁來“宣示主權”。但民間的滿腔熱血,卻不怎么受臺灣新當局待見。26日中午,抵達太平島海域的4艘漁船在“技術性登島”后,啟程返臺。

  所謂“技術性登島”,其實就是在新當局的“法律刁難”與“行政打壓”的雙重手段下,船隊只能變通,提出“缺乏淡水”和需要緊急醫療援助,申請泊靠太平島碼頭“緊急整補”,才得以完成基本使命。

  臺灣“漁業署”打從船隊出發前,就想盡一切辦法施壓。先是約談“海吉利號”船主鄭春忠,說他的活魚運搬船不能從事其他活動,否則出海就要吊銷執照;又說隨船采訪的香港媒體記者的船員手冊有問題,將依“漁業法”開罰;更扯的是,漁民出海后,“國防部”連夜翻出了“國安法”,說太平島是“軍事設施管制區”,需要提前45天前申請,否則不得登島云云。隨后有媒體揭“國防部”老底說這是移花接木,法條只是針對要搭飛機前往才有的準備要求,與漁船登島何干?!

  剛剛落幕的南海仲裁鬧劇竟將太平島認定為礁,連帶影響200海里經濟海域劃設,影響漁民捕魚權益,在臺灣島內引發強烈反彈。面對沸騰民怨,國民黨“立法院”黨團26日上午召開記者會,要求“漁業署”派代表說明,“漁業署”竟無一人出席。有人質問,這就是號稱“史上最會溝通的政府”?

  一方面,是臺灣民間護漁熱情高漲。鄭春忠在接受記者采訪時強調,“自己的漁場自己救”。另一方面,是當局出奇的“低調”。對民間的行動不但不鼓勵,反而橫挑鼻子豎挑眼,上上下下一路打壓,讓人感到違逆民意莫此為甚。

  小鳥對大鵬

  當然,民進黨當局面對漁業和“主權”議題也是看人下菜碟,并不全是一副橫眉冷對的嘴臉。

  臺外事部門宣布,原訂28日舉行的“臺日海洋事務合作對話”會議延期,疑似臺日對于如何討論“沖之鳥”議題,未獲共識。面對沖之鳥是島還是礁的問題,新當局上任后一改馬當局“是礁不是島”的堅持,表示“不持特定立場”,這種公開放水讓輿論一片嘩然。為了堵住悠悠眾口,新當局隨即表示,臺日建立“海洋事務合作對話”,在“亞東關系協會”與“臺日交流協會”框架下成立對話機制。

  臺灣“國家政策基金會”26日邀請專家學者,召開“從沖之鳥礁到太平島:蔡英文您在怕什么”座談會。 前“國安會副秘書長”楊永明認為,蔡當局不該與日本討論沖之鳥礁漁權問題,否則等于承認日本在沖之鳥礁擁有經濟海域的主張,且漁權為日本所有。畢竟,事情有前車之鑒,臺灣“東圣吉16號”今年4月在沖之鳥周邊海域捕魚時,被日本公務船扣押,繳交巨額罰金才獲釋,就讓外界以為日本是在自己的一畝三分地里執法。

  問題是,如今“沖之鳥”議題又放水,無異于打臉。臺當局單方面釋放“善意”讓步了,人家日本也不見得領情。畢竟,后面是實打實的經濟和戰略利益。反觀當局,為了媚日而放棄“主權”和漁民利益,不是典型的賣臺是什么?

  有人挖苦說,沖之鳥這個巴掌大小的地方,是島還是礁,要依托別人的臉色和看法,這叫另一種“小鳥依人”。“國家政策基金會”召集人林郁方透過臉書,向以“大鵬”自稱的“國防部長”馮世寬喊話,“您認為不讓我們的愛國漁民上太平島,才能顯示您對民進黨政府忠心耿耿是嗎?”他形象地揶揄民進黨當局,面對美國和日本時,一副“小鳥依人”樣,對付自己漁民時,卻仿佛“大鵬展翅”。

  民眾的眼睛是雪亮的。根據“臺灣民意基金會”26日公布的最新民調,蔡英文聲望比5?20剛上任時,已經重挫14%。正是看到民意開始反彈,之前強力批評馬英九卸任前登太平島的綠營“立委”們也坐不住了。幾乎跟漁民趕赴太平島同時,“綠委”也坐飛機去登島,試圖在民意大餅上撈點好處。

  作繭自縛?

  蔡寶興介紹,在太平島附近捕魚的臺灣漁船1年約有200艘,其中150艘是屏東漁船,這個漁場對屏東當地漁業太重要了,所以,大家必須站出來。南海護漁活動發言人羅強飛表示,希望臺當局硬起來,民間會全力配合,以維護南海祖產、漁權和漁民安全。但羅強飛們恐怕要失望了。

  臺“行政院”發言人童振源定調時竟是這樣說:“國人登太平島若未經國防部事前許可,國家主權蕩然無存。”這番神邏輯讓輿論嘩然,質疑童振源“到底是哪國的發言人”?問題是,這并非童振源個人的言論,他代表的是在從太平島到沖之鳥礁問題上處處首鼠兩端的蔡當局。背后原因有二,一個是作繭自縛的“臺獨”意識形態,另一個是傍美日大腿的“外交”策略。

  民意和民生議題要顧及,親美媚日的“大計”當然也要顧及,“和中”“友中”的“前朝”策略更是讓他們極為顧忌。當島內民意與美日利益沖突,自然而然要壓制民意;當漁民利益可能跟“和中”呼應甚至默契聯手,當然要加倍撇清干系。所以,即使握著“有理走遍天下”的一把好牌,也打成“切莫引火燒身”的相公局。寧可跟在美日后面低眉順眼不吭聲,也不愿意“臺灣優先”挺直腰桿喊大聲。

  臺灣政治大學國際關系研究中心研究員湯紹成在《中國時報》撰文認為,民進黨當局“拉攏美日,遠離大陸”的政策,已經在南海仲裁案嘗到苦果。臺灣人都知道,出現太平島降島為礁的苦果,根本原因是阻擋了山姆大叔在南海的戰略利益。但臺灣當局為了傍大腿的“大局”,只能啞巴吃黃連,打碎牙往肚子里吞。

  但遠大陸的策略理智嗎?湯紹成指出,臺灣之所以還能堅守太平島,就是因為大陸的態度,因為這是祖產,只要太平島是在臺灣的手里,大陸沒有異議,但若太平島易手,中共會坐視不理?

  更何況,一意綏靖,不會等來互動的善意,只會以肉飼虎讓日本貪得無厭。反而,挺直腰板才是上策。有媒體分析認為,日本在沖之鳥礁附近不敢驅離中國大陸漁船,也不敢驅離韓國漁船,就是因為中、韓兩國強勢反對沖之鳥是島的問題。目前臺灣漁民不敢在沖之鳥海域安心捕魚,就是因為蔡當局軟弱。像釣魚島主權爭議問題發生時,馬英九派遣12艘海巡船艦,強力保護臺灣漁船,因此才有后來的“臺日漁業協定”。

[責任編輯:李杰]
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