陳星：兩岸脆弱平衡狀態(tài) 難持久
臺(tái)灣《旺報(bào)》11日發(fā)表北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院副教授陳星的評(píng)論文章指出，民進(jìn)黨上臺(tái)后全面改變了國(guó)民黨的兩岸政策，在兩岸交流上也在逐步關(guān)小大門，整體來(lái)看，兩岸和平發(fā)展的勢(shì)頭有被逆轉(zhuǎn)的可能，兩岸關(guān)系重新進(jìn)入波譎云詭的多變時(shí)期。
民進(jìn)黨目前的兩岸政策以維持兩岸穩(wěn)定為主。不過(guò)目前兩岸是一種脆弱的平衡狀態(tài)，建立在民進(jìn)黨對(duì)兩岸關(guān)系定位保持拖延的行為之上，很難想象兩岸的穩(wěn)定能夠在目前這種脆弱平衡下維持較長(zhǎng)時(shí)間。
目前，對(duì)民進(jìn)黨而言可以稱為是觀察期，更是緩沖期。民進(jìn)黨試圖用這樣一種脆弱穩(wěn)定的狀態(tài)完成大陸政策的重新布局，即不但要在這個(gè)基礎(chǔ)上找到與大陸進(jìn)行博弈的新起點(diǎn)，而且要在這一段時(shí)期內(nèi)完成對(duì)大陸政策的整體安排。從當(dāng)前兩岸關(guān)系情勢(shì)來(lái)看，民進(jìn)黨的基本設(shè)想及步驟應(yīng)該都是比較清晰的，對(duì)于兩岸政策安排的大致脈絡(luò)也基本顯現(xiàn)。
尋求兩岸博弈的新起點(diǎn)是民進(jìn)黨追求的重要目標(biāo)。民進(jìn)黨不愿承認(rèn)國(guó)民黨與大陸建立互動(dòng)關(guān)系和建構(gòu)政治互信的政治前提，而是要以自己的方式與大陸重新建立一套互動(dòng)模式，包括建立互信的政治前提，民進(jìn)黨也要推倒重來(lái)。簡(jiǎn)而言之，民進(jìn)黨希望能在堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”理念的情況下，與大陸建立起比較平穩(wěn)的互動(dòng)關(guān)系，最好能實(shí)現(xiàn)“和平臺(tái)獨(dú)”，如果不能達(dá)此目的，則繼續(xù)采取目前這種“以拖待變”和“只做不說(shuō)”的策略，期望慢慢累積與大陸進(jìn)行博弈的籌碼。
在這種情況下，關(guān)小兩岸交流大門是一個(gè)必然選擇。兩岸交流的擴(kuò)大從根本上說(shuō)，與民進(jìn)黨推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”路線的政策取向是相悖的，關(guān)小兩岸交流大門的行為對(duì)民進(jìn)黨而言，是其政治要求的自然邏輯結(jié)果。未來(lái)可以預(yù)期，隨著民進(jìn)黨在“臺(tái)獨(dú)”路線上準(zhǔn)備工作就緒，兩岸交流的大門會(huì)進(jìn)一步關(guān)閉，兩岸關(guān)系的對(duì)抗性也會(huì)相應(yīng)上升。
尋求外部奧援是民進(jìn)黨推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”路線的重要組成部分。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，得到美國(guó)與日本的支持，并拉攏東南亞國(guó)家，是民進(jìn)黨的既定政策目標(biāo)。民進(jìn)黨當(dāng)局近期以來(lái)在推動(dòng)新南向以及加入TPP談判方面不斷加強(qiáng)力度，主要目的就是尋求撤出大陸后的替代市場(chǎng)，并以此加強(qiáng)與美國(guó)、日本的聯(lián)系，既要降低與大陸在經(jīng)濟(jì)上的依存度，同時(shí)也藉美國(guó)亞太戰(zhàn)略的調(diào)整改變兩岸關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)，甚至不排除其有企望利用中美關(guān)系的矛盾與沖突實(shí)現(xiàn)臺(tái)獨(dú)的想法。
不過(guò)，目前兩岸的穩(wěn)定狀態(tài)實(shí)在太過(guò)于脆弱，民進(jìn)黨以不表態(tài)的方式拖延兩岸關(guān)系的做法，明顯難以長(zhǎng)期持續(xù)。對(duì)于這種情況，相信蔡英文是有預(yù)案的：如果大陸在“九二共識(shí)”問(wèn)題上步步緊逼，則蔡英文可能會(huì)以敷衍的方式換個(gè)概念把以前的立場(chǎng)再重復(fù)一遍；如果兩岸能保持目前的穩(wěn)定，則蔡可以利用這一時(shí)機(jī)逐步推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線。這已經(jīng)成為民進(jìn)黨和蔡英文處理兩岸政策的基本路徑和方向。
可以認(rèn)為這是一種“不對(duì)稱策略”，即在保持兩岸關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定的前提下，推動(dòng)破壞兩岸關(guān)系的各項(xiàng)措施實(shí)施，而對(duì)于反對(duì)的聲音，則以置之不理的方式進(jìn)行冷處理。隨著兩岸關(guān)系緊張程度的增加，蔡英文的這種策略還有多大推展空間，是一個(gè)值得持續(xù)觀察的問(wèn)題。
