2017年10月18日上午9時，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂準(zhǔn)時開幕，習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會向大會作報告。歷時3小時20分鐘的報告令人振奮，催人行動，更創(chuàng)輝煌。十九大報告振奮人心，它深刻地回答了“這個世界怎么了，我們怎么辦”這一時局難題，明確了未來幾十年中我們要舉什么旗、走什么路、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命，以及以什么樣的精神狀態(tài)、實現(xiàn)什么樣的戰(zhàn)略目標(biāo)的大問題。值得我們深刻領(lǐng)會、正確把握、全面落實。作為臺灣問題與兩岸關(guān)系的學(xué)者，我還特別關(guān)注了十九大報告中的涉臺部分，雖然字?jǐn)?shù)不多，卻意義重大，主要體現(xiàn)于六大亮點中。

　　一、繼承性

　　上個世紀(jì)六十年代，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體指出，臺灣只要回歸祖國，除外交必須統(tǒng)一于中央外，其余軍政和人事等大權(quán)均由臺灣當(dāng)局掌管。這是我黨“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的雛形。1979年1月，鄧小平同志提出了“一國兩制”的構(gòu)想。香港澳門的回歸就是“一國兩制”構(gòu)想的具體實踐。2008年12月開啟的兩岸“三通”，以及大交流大合作大發(fā)展的兩岸和平發(fā)展局面，正是“和平統(tǒng)一，一國兩制”在臺灣問題上的實踐。“和平統(tǒng)一，一國兩制”是我們黨和政府解決臺灣問題的基本方針，也是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。以和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益，我們?nèi)詫⒁宰畲笳\意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景。從1992年黨的十四大至十九大，幾代領(lǐng)導(dǎo)人都堅持這一方針，是一脈相承又逐步推進(jìn)這一基本方針的具體實踐。這說明，中國共產(chǎn)黨在國家統(tǒng)一問題上的繼承性、穩(wěn)定性和發(fā)展性。顯示了我們黨和政府高舉“和平統(tǒng)一，一國兩制”大旗的不變，既消除了島內(nèi)外對大陸對臺政策的憂心與焦慮，也統(tǒng)一了人們對國家統(tǒng)一路徑的認(rèn)識與信心。

　　二、前瞻性

　　十九大報告為國家統(tǒng)一大業(yè)作出了方向性的戰(zhàn)略指導(dǎo)。對報告中涉臺內(nèi)容的解讀與把握必須放到十九大整體提出的新方位、新判斷、新思想、新方略和新藍(lán)圖中去。第一個是“新方位”，體現(xiàn)在新時代，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們站在實現(xiàn)強(qiáng)起來的新的歷史起點上。要開辟一個中國特色社會主義新時代。第二個是“新判斷”，提出了我國社會矛盾的轉(zhuǎn)化，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。第三個是“新思想”，即新理論。習(xí)近平在十九大報告中提出了“新時代中國特色社會主義思想”。第四個是“新方略”，習(xí)近平在大會報告中，從十四個方面謀劃今后我們要干什么、怎么干、怎么干得更好。第五個是“新藍(lán)圖”，兩個階段分兩步走，從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，清晰地把臺灣問題的解決納入到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略大框架中加以定位，使國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的邏輯架構(gòu)更加突顯。現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興的進(jìn)程是國家統(tǒng)一的必要條件和基礎(chǔ)，國家統(tǒng)一是實現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國和民族復(fù)興的必然趨勢，推動兩岸和平發(fā)展促進(jìn)兩岸同胞心靈契合是為了保障和平統(tǒng)一的順利實現(xiàn)。

　　這就告訴我們，“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程”是與我們的新征程、新使命相符的，是一條正確的道路。所以，新時代新歷史伊始之際，我們在解決臺灣問題上依然要高舉“和平統(tǒng)一”大旗，走和平發(fā)展之路，在中華民族偉大復(fù)興的大格局大趨勢中去確定今后對臺工作的大方向。

　　三、柔軟性

　　十九大報告中關(guān)于臺灣問題的內(nèi)容可以用8個字概括：真心、知心、暖心、通心。

　　真心：第二段134字圍繞的一個主題就是在為破解當(dāng)前兩岸關(guān)系政治僵局苦口婆心，表明我們對與臺灣各黨派團(tuán)體交往的態(tài)度仍然是開放的、標(biāo)準(zhǔn)是一致的，展現(xiàn)了最大真心與善意。

　　一個中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認(rèn)“九二共識”的歷史事實，認(rèn)同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會存在障礙。

　　知心：“承認(rèn)“九二共識”的歷史事實，認(rèn)同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話”、“尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式”，體現(xiàn)了大陸對臺灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環(huán)境而形成的特有心態(tài)是“懂你”的，我們是充分理解和包容的。

　　暖心：“兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人”、“我們愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。我們將擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，實現(xiàn)互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)臺灣同胞福祉”。

　　通心：“秉持“兩岸一家親”理念”、“我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進(jìn)心靈契合”。文化交流合作的本質(zhì)就是促進(jìn)心靈契合，是“通心工程”。

　　中國傳統(tǒng)文化可以概括為“和合文化”。什么是“和合文化”？美美與共，天下大同。“和合文化”最大的特點就是具有包容特性。兩岸可以通過文化交流合作共創(chuàng)新時代中華文化與價值，共同塑造中華文化精品，努力展示中華文化獨特魅力，提升中華文化軟實力，貢獻(xiàn)世界。

　　四、堅定性

　　第四段短短141字，已將反分裂的意志、信心和能力明確宣示。“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨’分裂圖謀”。六個“任何”（我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去！）更是擲地有聲。這是中國共產(chǎn)黨在關(guān)乎國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上劃出的紅線，表達(dá)了我們黨和政府的堅定意志，這既是向一切分裂勢力的警示，也是向國際社會的宣示，展現(xiàn)了高度的戰(zhàn)略意志和自信。

　　五、緊迫性

　　緊迫性和自信性并舉。緊迫性來看，臺灣問題的解決似乎有時間表，即到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。站起來和富起來，國家不統(tǒng)一的案例在現(xiàn)實國際社會和歷史上均可找到，但是強(qiáng)起來國家仍未統(tǒng)一則無先例。這也鮮明地告訴民進(jìn)黨當(dāng)局及一切圖謀“拒統(tǒng)求獨”的人士放棄幻想，正視現(xiàn)實，重回兩岸對話，共同推進(jìn)兩岸和平發(fā)展之路，一起振興中華。

　　六、務(wù)實性

　　報告幾乎用了前所未有的苦口婆心對島內(nèi)各黨派和團(tuán)體展開耐心的“促統(tǒng)”，對蔡英文當(dāng)局及島內(nèi)一切黨派團(tuán)體既規(guī)定了極強(qiáng)的原則和底線，指出“一個中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵”；同時也展示了高度的靈活和務(wù)實，表示只要“承認(rèn)‘九二共識’的歷史事實，認(rèn)同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會存在障礙”，給予了民進(jìn)黨當(dāng)局“極大的轉(zhuǎn)換空間。充分展示了我們“遏獨促統(tǒng)”的耐心和意志。

　　總之，要充分領(lǐng)會、深刻把握和精準(zhǔn)落實十九大報告中的涉臺內(nèi)容，就必須將它們放在“我們從哪里來、現(xiàn)在到哪里了、要到哪里去”的時空大格局去學(xué)習(xí)、思考，所謂“跳出兩岸發(fā)展兩岸”則更能有效促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面的形成。我們更應(yīng)圍繞“強(qiáng)起來”這一戰(zhàn)略目標(biāo)去推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，將兩岸關(guān)系和平發(fā)展與國家整體發(fā)展戰(zhàn)略、民族偉大復(fù)興大業(yè)辯證統(tǒng)一起來。今后，我們的對臺工作應(yīng)該在上述時空大格局下既要找準(zhǔn)痛點，激發(fā)癢點，聯(lián)通節(jié)點，攻克難點，也要有極大的耐心、誠摯的真心、細(xì)膩的愛心和契合的通心去服務(wù)臺灣民眾，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。（作者：潘雨，浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江大學(xué)臺灣研究所教授）