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本期策劃:張潔
深度聚焦:剝開“毒膠囊”的“良心”
據(jù)近日央視《每周質(zhì)量報(bào)告》調(diào)查報(bào)導(dǎo),在新昌縣全國(guó)有名的膠囊之鄉(xiāng)廠家圈內(nèi),大量的白袋子明膠通過地下鏈條暗中銷售和使用,已是公開的秘密。這種白袋子明膠,就是國(guó)家明令禁止用作食品藥品原料的工業(yè)明膠,此種明膠易出現(xiàn)重金屬鉻超標(biāo)。“毒膠囊”事件立刻引起各方關(guān)注,從供應(yīng)商到制藥企業(yè)再到監(jiān)管部門,什么問題造成了如今嚴(yán)重的后果?這場(chǎng)制藥業(yè)的“三聚氰胺”事件該如何解決?
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膠囊供應(yīng)商:最末端一環(huán)的罪魁禍?zhǔn)?/a>
此次黑膠囊事件中,讓人驚心的是:河北生產(chǎn)明膠的是正規(guī)企業(yè),浙江新昌縣儒岙鎮(zhèn)生產(chǎn)膠囊的企業(yè)是正規(guī)企業(yè)(新昌是全國(guó)有名的膠囊之鄉(xiāng),年產(chǎn)膠囊一千億粒左右,約占全國(guó)藥用膠囊產(chǎn)量的1/3),上榜的13種藥品也全是正規(guī)醫(yī)藥公司生產(chǎn),“鉻超標(biāo)毒膠囊”幾乎已是制藥行業(yè)公開的秘密。如果沒有記者臥底調(diào)查,后果簡(jiǎn)直不堪設(shè)想。
藥企:上了當(dāng)?shù)摹笆芎φ摺保棵髦史福?/a>
生產(chǎn)鉻超標(biāo)膠囊的企業(yè)是“罪魁禍?zhǔn)住保幤笞肪科湄?zé)任也合情合理合法。但捫心自問,藥企難道不該有檢測(cè)藥品包裝的責(zé)任嗎??jī)H以一句“上了供應(yīng)商的當(dāng)”,藥企就能為自己免責(zé)嗎?在被曝光產(chǎn)品有問題后,涉事企業(yè)首先想到的是推卸責(zé)任,把自己扮演成受害者角色,并不是主動(dòng)召回產(chǎn)品,也不是向消費(fèi)者公開道歉,求得諒解,這種態(tài)度令人不恥。
醫(yī)藥行業(yè):膠囊“包裹”的亂象
膠囊,只是醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上最末端極不起眼的一環(huán),這個(gè)環(huán)節(jié)出問題,除了生產(chǎn)者和監(jiān)管者難辭其咎之外,是不是應(yīng)該反思整個(gè)行業(yè)所存在的問題呢?事件最終是僅僅就事論事處理幾個(gè)責(zé)任人,還是由此來正視行業(yè)存在的問題并推動(dòng)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展?毫無疑問,我們應(yīng)該選擇后者。
拷問企業(yè)的良心
可以說,處于鏈條上的那些企業(yè),喪失了對(duì)社會(huì)、對(duì)消費(fèi)者的基本責(zé)任。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,被認(rèn)為是社會(huì)自我治理的重要組成。企業(yè)失守失德,顯示了社會(huì)治理的重大問題。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都處在社會(huì)整體體系中,企業(yè)將不合格的東西賣給別人,也會(huì)從別人那里獲得不合格的東西;對(duì)他人不負(fù)責(zé)任,遲早也會(huì)被他人不負(fù)責(zé)任地對(duì)待。于是,整個(gè)社會(huì)就可能陷入一種相互禍害的狀態(tài),受損的就不僅是個(gè)人的生命與健康,還有社會(huì)肌體的健康。
監(jiān)管問題:缺乏完整體系
在藥品監(jiān)管方面,相關(guān)部門缺乏監(jiān)管藥品膠囊(內(nèi)包裝)的完整體系。一方面,“標(biāo)準(zhǔn)”略顯滯后,到2010年才明確一個(gè)寬泛的標(biāo)準(zhǔn),不知有多少噸工業(yè)明膠早已通過“膠囊”吃進(jìn)了人們的肚子;另一方面,即使有了“標(biāo)準(zhǔn)”,也沒有具體的衡量、檢測(cè)和制約機(jī)制,藥廠隨意性極大,檢測(cè)與否完全個(gè)人說了算,監(jiān)管部門對(duì)于工業(yè)明膠進(jìn)入藥用膠囊之后監(jiān)管把關(guān)重金屬鉻的機(jī)制遠(yuǎn)未形成。這正是一些地方工業(yè)明膠企業(yè)、藥用膠囊生產(chǎn)廠家、藥廠,可以“聯(lián)合”使用有毒有害膠囊,且近乎于潛規(guī)則的根本原因。
治理:拿出刮骨療毒的氣魄
要用最大的音量呼喚藥監(jiān)和質(zhì)檢部門,要敢于拿出刮骨療毒的氣魄,像關(guān)停三鹿那樣,將此次違法生產(chǎn)毒膠囊的企業(yè)徹底清除出醫(yī)藥市場(chǎng),哪怕它是全國(guó)知名的企業(yè)和基地。同時(shí),有關(guān)部門應(yīng)盡快在醫(yī)藥行業(yè)建立產(chǎn)品黑名單體系和企業(yè)征信系統(tǒng),對(duì)于違法企業(yè),一旦進(jìn)入黑名單,不僅要嚴(yán)懲重罰,像此次明知工業(yè)明膠有毒仍然肆無忌憚應(yīng)用的,更可以犯罪論處。同時(shí),完善企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的征信監(jiān)管,杜絕其改頭換面重出江湖的機(jī)會(huì)。更為重要的是,此次毒膠囊事件涉及地域和范圍甚廣,暴露出在局部利益和GDP增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)下,監(jiān)管部門和地方政府往往欠缺“痛下殺手”的決心和毅力,甚至放任這一“帶毒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
監(jiān)管:不能總是事后才來
監(jiān)管不該也不能總是最后才來。提高和完善全方位的監(jiān)管,將工作做在“事故前”,是當(dāng)下重建消費(fèi)者藥品安全信心的最可期待的重要途徑。相關(guān)部門應(yīng)該迅速行動(dòng)起來,以公眾利益為最大關(guān)切,排除關(guān)聯(lián)利益的干擾,加強(qiáng)藥品安全的管理。一要嚴(yán)格藥品生產(chǎn)、流通和使用的監(jiān)管。二要加強(qiáng)藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)分析。三要建立健全藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。
延伸探討:回應(yīng)“毒膠囊” 副縣長(zhǎng)何以引出表?yè)P(yáng)?
央視《新聞1+1》4月16日播出《問題膠囊:你很“毒”!》:河北阜城8年后再遭曝光生產(chǎn)工業(yè)明膠并銷售給藥企事件,阜城副縣長(zhǎng)回應(yīng)時(shí),介紹了當(dāng)?shù)卣^去數(shù)年工作成績(jī),稱采取了一系列措施,工作制度是有效的等等。節(jié)目主持人白巖松則提出疑問:為什么做這么多事情,事情還發(fā)生得這么嚴(yán)重。
延伸探討:監(jiān)管部門與媒體的賽跑
亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中指出:“我們的晚餐并非來自屠宰商、釀酒師和面包商的恩惠,而是來自他們對(duì)自身利益的關(guān)切”。就此而言,我們應(yīng)該感謝媒體,為我們揭開真相,所曝光的9家藥廠13批次藥品將被寫在歷史的恥辱柱上,受人唾棄。隨著皮革膠囊成為“過街老鼠”,有關(guān)部門也將進(jìn)一步介入,開展專項(xiàng)調(diào)查和整治行動(dòng)。與此同時(shí),我們又不免有些遺憾和失落:監(jiān)管又一次沒跑過媒體。
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各方反應(yīng)
藥企賣毒藥,誰來解毒
把皮革明膠當(dāng)藥品“三聚氰胺”嚴(yán)查
“皮革膠囊”事件,監(jiān)管又沒跑過媒體
“膠囊里的秘密”之外的秘密
藥品安全的“餡”和“皮”都應(yīng)重視
“工業(yè)明膠”發(fā)癲,監(jiān)管不能總是最后才來!
徹查毒膠囊,別怕個(gè)別藥廠倒閉
“毒膠囊”事件,“良心”與“黑心”的博弈
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往期回顧
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膠囊里的藥用來治病,膠囊本身卻有毒致病,標(biāo)榜做好藥做良心藥的企業(yè),是否真正拷問過自己的良心?盼望監(jiān)管部門能在“毒膠囊” 事件中保持公正與中立,不護(hù)短、不偏袒,用良心給民眾一個(gè)合理交代。
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