臺(tái)灣民眾納稅的血汗錢不容揮霍浪費(fèi)

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》今天的社論說，張“內(nèi)閣”上任已滿三個(gè)月，“行政院會(huì)”將于明（二十九）日驗(yàn)收各“部會(huì)”億元以上重大工程執(zhí)行狀況，但據(jù)了解，“交通部”、“國(guó)科會(huì)”、“文建會(huì)”及“體委會(huì)”掌管預(yù)算高達(dá)三、○一一億元，執(zhí)行率都未達(dá)九成；重大工程執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重落后者如五股陸光一村改建案，２００２年八月開工，原定２００５年十二月初完工，但目前還在搶建趕工中，年底能否完工尚在未定之天。對(duì)于當(dāng)局相關(guān)部門如此忽視行政效率與績(jī)效，任令公帑浪費(fèi)，我們深惡痛絕，也再次體會(huì)前人“政府無能比貪污可怕”的感慨。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２００２年開工迄今六年，眷村改建尚未完工，新屋還未落成，但眷村中的長(zhǎng)者已有一二○人過世。依據(jù)報(bào)導(dǎo)資料，陸光一村改建因系在前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌擔(dān)任臺(tái)北縣長(zhǎng)任內(nèi)推動(dòng)，被蘇貞昌視為任內(nèi)重要政績(jī)，因此接掌“行政院長(zhǎng)”后，特將此改建案列管，緊盯進(jìn)度。現(xiàn)在謎底揭曉，盡管“行政院”列管在案，包括“行政院長(zhǎng)”、“內(nèi)政部長(zhǎng)”等重要大官緊迫盯人，但改建工程依然嚴(yán)重落后，我們不得不問：其它“行政院”沒有列管，沒有“行政院長(zhǎng)”、“內(nèi)政部長(zhǎng)”緊迫盯人的全省各地其它工程，進(jìn)度能夠符合原定計(jì)劃要求嗎？工程質(zhì)量能夠確保安全，以及方便、舒適嗎？

　　五股陸光一村改建案并不是特例，也不是孤例，屬于重大工程，而且與民生、工商企業(yè)發(fā)展關(guān)系緊密的落后工程尚有高雄捷運(yùn)、高雄港洲際貨柜中心（推動(dòng)紅毛港遷村計(jì)劃）、臺(tái)北港、臺(tái)北捷運(yùn)新莊線及蘆洲支線……等，工程預(yù)算動(dòng)輒以百千億元計(jì)算，也都受到前后任“行政院長(zhǎng)”如謝長(zhǎng)廷、蘇貞昌的特別關(guān)照，“行政院”公共建設(shè)督導(dǎo)小組每月開會(huì)一次緊盯各項(xiàng)重大工程，但工程進(jìn)度就是落后，原因千奇百怪，有因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)錯(cuò)誤、包商資金不足、鋼鐵建材價(jià)格上漲、地質(zhì)松軟、工程意外等，但這些原因或借口，不是在發(fā)包、承包的過程及審核時(shí)都應(yīng)該考慮到，并都附帶有妥善的因應(yīng)設(shè)計(jì)嗎？

　　工程牛步化或嚴(yán)重延宕，退一步想，也不一定是壞事。如果陸光一村老榮民所述屬實(shí)，也就是建筑師設(shè)計(jì)出了問題，樓上樓下的柱子接不起來，而為了符合進(jìn)度要求勉強(qiáng)繼續(xù)施工、通融驗(yàn)收，等真正住進(jìn)了榮民及榮眷，稍微一地震或時(shí)間長(zhǎng)久一點(diǎn)，可是會(huì)鬧出人命來。所以阿Ｑ一點(diǎn)想，工程進(jìn)度落后總比草率施工、完工要好，至少花錢消災(zāi)，或把可能的災(zāi)禍推遲。何況，臺(tái)灣地區(qū)原本沒有迫切需要，但為了消化預(yù)算，或?yàn)榱私o各級(jí)民意代表樁腳“回饋”的建設(shè)工程一大堆，不管是“蚊子館”、“文化倉(cāng)庫(kù)”，臺(tái)當(dāng)局及各地地方政府的工程浪費(fèi)，也所在都有，社會(huì)各界何必苛責(zé)陸光一村等重大工程的落后及延宕？
　　
　　社論指出，問題是，臺(tái)灣的財(cái)政困難，債臺(tái)高筑，重大乃至一般工程的預(yù)算費(fèi)用，都是“行政院”向朝野“立委”努力爭(zhēng)取，也都是廣大老百姓勒緊褲帶、節(jié)衣縮食納稅的血汗錢，當(dāng)局不能珍惜使用，隨意揮霍、浪費(fèi)，如何對(duì)得起人民？坦然言，不管經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)或倒退，也不管“國(guó)民所得”是增加或減少，臺(tái)灣近十余年來的稅負(fù)，包括個(gè)人綜合所得稅或企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、營(yíng)利事業(yè)所得稅，稅率都未曾因?yàn)榫皻獠患讯�調(diào)低，純樸、厚道的臺(tái)灣子民，雖然本身日子不好過，依然咬緊牙關(guān)誠(chéng)實(shí)納稅，即使嘴巴難免抱怨“萬萬稅”，但大多數(shù)人從未違背納稅義務(wù)。相對(duì)之下，當(dāng)局的征稅政策、稅款使用、公共建設(shè)監(jiān)督，卻都存在亟待檢討的空間。譬如，幾十年來，在“改善投資環(huán)境”大帽子下，賦稅政策始終向產(chǎn)業(yè)及富人傾斜，升斗小民的稅負(fù)始終如一，從未有高官考慮過輕徭役、減稅負(fù)的“德政”，倒是以富人為對(duì)象的遺產(chǎn)稅、土地增值稅稅率一直被列為施政重點(diǎn)。終年辛苦的血汗錢依法納稅，如果公共建設(shè)可以便利自身或鄉(xiāng)親生活，分毫收入都必須納稅的小老百姓、受薪階級(jí)也許還不會(huì)有怨言，但眼睜睜看著工程落后、民生或經(jīng)濟(jì)建設(shè)延宕，怎能不怨聲載道、責(zé)怪當(dāng)局呢？

　　“行政院長(zhǎng)”張俊雄昨日澄清，“內(nèi)閣”團(tuán)隊(duì)不是什么“救火大隊(duì)”、“選舉內(nèi)閣”，整個(gè)“內(nèi)閣”都在和時(shí)間賽跑，希望抓住機(jī)會(huì)為這塊土地、人民多做一些事情，并讓全民共享政績(jī)。我們認(rèn)同張“院長(zhǎng)”的說辭，我們也期待張“內(nèi)閣”能夠?yàn)檫@塊土地、人民多做一些事情，就請(qǐng)從切實(shí)做好公共工程，妥善運(yùn)用稅款，珍惜老百姓每一分、每一毫血汗錢開始。

（編輯：曉章）

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