3月5日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。 新華社記者王建華 攝
3月5日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。 新華社記者劉衛(wèi)兵 攝
新華網(wǎng)北京３月５日電（記者 曹國廠 李懷巖 陳黎明）“要加強教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，完善和落實教師工資、津補貼制度。”——在中國西南邊陲的云南省洱源縣，初中老師楊盈川端坐在電視機前，覺得這些話特別耳熟。
在聽完溫家寶總理提交十一屆全國人大一次會議審議的政府工作報告后，楊盈川又到網(wǎng)上查看了一遍報告實錄，確信一個多月前自己對總理提的建議得到了回應(yīng)。
１月２３日，楊盈川和１２位來自全國不同行業(yè)的基層民眾代表被請進中南海，參加了由溫家寶主持的《政府工作報告（征求意見稿）》征求意見座談會。這是中央政府第二次在起草政府工作報告時專門向基層群眾征求意見。
“農(nóng)村教師待遇比較低，工作、生活環(huán)境較差，導(dǎo)致教師隊伍不穩(wěn)定。當前農(nóng)村教師最盼望的是，提高教師待遇，盡快解決教師津補貼問題。”楊盈川當時在座談會上對總理說。
３月５日，溫家寶總理在政府工作報告中提出，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，繼續(xù)增加農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費，要加強教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，完善和落實教師工資、津補貼制度。
政府工作報告還提出，今年中央財政用于教育的投入，將由去年的１０７６億元增加到１５６２億元；地方財政也都要增加投入。
楊盈川在洱源縣農(nóng)村中學(xué)從事教育工作１４年。他說，一些農(nóng)村教師工作三五年后，尤其是家在外地的教師都在想辦法調(diào)走，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的往縣城調(diào)，縣城的往更高一級調(diào)。“這不奇怪，人往高處走，但這不利于農(nóng)村教育的發(fā)展”。
楊盈川說：“現(xiàn)在，中央政策好了，老百姓對教育的期望也越來越高了，我從事教育的信心也更加堅定了。”
與楊盈川一起參加座談會的北京大學(xué)人民醫(yī)院院長王杉說，自己提的幾個建議在政府工作報告中都有了體現(xiàn)，真正感受到了政府的“務(wù)實、親民”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。
在那次基層代表與中國最高決策層的對話中，他提出，在政府工作報告總結(jié)過去五年成就的部分，應(yīng)該加入“人民健康水平不斷提高，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降，２００５年人均期望壽命達到７３歲，對于一個有著１３億人口的發(fā)展中國家是了不起的成就”等內(nèi)容。他說，這些表述同樣可以在溫家寶所作的政府工作報告中找到。
在湖南省湘潭縣響水鄉(xiāng)青竹村，生豬養(yǎng)殖戶盧國良與幾位村民在電視機前認真地聽完報告后，激動地直鼓掌。他說：我們擔(dān)心的幾個難題，總理都替我們想到了。
盧國良作為養(yǎng)豬大戶，也參加了當時的座談會。雖然去年豬肉大幅漲價，這對他來說是個好消息。但是他告訴總理，目前農(nóng)民養(yǎng)豬主要有四點擔(dān)心：擔(dān)心扶持飼養(yǎng)生豬的政策不穩(wěn)定；擔(dān)心豬價大幅波動；擔(dān)心發(fā)病死豬；擔(dān)心飼料漲價，養(yǎng)豬成本增加。
“沒想到總理在政府工作報告里專門指出，要認真落實支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施，要積極擴大農(nóng)業(yè)保險范圍。”盧國良說。
“僅擴大農(nóng)業(yè)保險范圍這一方面，就能解除我們專業(yè)養(yǎng)殖戶的最大顧慮。”他告訴記者，在剛剛過去的冰凍災(zāi)害期間，全村２００多頭豬被凍死，只有７頭能繁母豬獲得了保險賠償，其他１００余萬元損失只能由養(yǎng)豬戶自己承擔(dān)。“如今，能繁母豬都有了保險，一旦出現(xiàn)母豬意外死亡，每頭死亡母豬能拿到１０００元的保險賠償金。”
王杉說：“希望這種基層與決策層的直接溝通一直能夠持續(xù)下去。這樣的政府工作報告最能貼近民心，反映民生民意。”
