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溫家寶主持國務院常務會 安排700億災后重建基金

時間:2008-05-21 18:19   來源:新華網

  溫家寶主持召開國務院常務會議
會議強調一手毫不松懈抓抗震救災,一手堅定不移抓經濟發展

  新華網北京5月21日電  國務院總理溫家寶21日主持召開國務院常務會議,研究部署當前抗震救災和經濟工作。

  會議指出,5月12日發生在四川汶川的8級特大地震,給人民生命財產造成重大損失。在黨中央、國務院的統一部署和直接指揮下,災區干部群眾,解放軍、武警官兵和公安民警迅速行動,奮力抗震救災。全國人民萬眾一心,眾志成城,一方有難,八方支援。在抗震救災中涌現出許多感天動地的英雄事跡,表現出不屈不撓、團結奮斗的民族精神,凝聚了海內外華人的情感和力量,增強了全國各族人民戰勝災害的信心和勇氣。目前,抗震救災還面臨許多困難和問題:重災區道路搶通、保通難度大,一些邊遠鄉村救災物資運入和傷員運出困難;災區環境衛生條件差,極易發生傳染病疫情;不少水庫、水電站、堤防等存在安全隱患,地震形成不少堰塞湖,次生災害隱患多;大量受災群眾的吃飯、飲水、穿衣、住處等問題亟待解決,大量孤兒、孤老、孤殘需要安置和撫慰;一些基層組織遭到很大損失,社會管理恢復正常的難度較大;災區生產恢復和災后重建任務十分艱巨。

  會議分析了經濟形勢。當前經濟運行繼續保持總體平穩態勢,農業生產形勢較好,夏季糧油有望獲得較好收成,生豬生產恢復勢頭繼續向好,工業生產基本平穩,市場消費持續較旺。存在的突出矛盾主要是價格上漲壓力仍然存在,部分地區煤電油供應較緊,財政支出壓力較大等。汶川地震對災區經濟造成嚴重影響,也對整體經濟運行增加了一些新的不確定因素,但不會改變經濟發展的基本面。

  會議強調,抗震救災仍處在刻不容緩的緊要關頭,要繼續把抗震救災作為當前最重要最緊迫的任務。要以科學發展觀統攬全局,堅持“兩手抓”,一手要毫不松懈地抓抗震救災,堅持以人為本,加強領導,統籌協調,科學調度,強化責任,嚴明紀律,做好各項抗震救災工作;一手要堅定不移地抓經濟發展,進一步加強和改善宏觀調控,著力控制物價上漲,著力保持經濟平穩較快發展。

  第一,全力做好抗震救災工作。繼續全力搜救被困人員,盡快將重傷員搶運到條件較好的醫療機構救治,增派和充實專業防疫力量,強化災區防疫工作。做好災區群眾安置工作,確保災區群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處。抓緊搶修災毀基礎設施,重點搶護發生險情的水庫、水電站和堰塞湖,嚴防次生災害造成新的損失。中央財政安排250億元,加大對抗震救災的資金投入。

  第二,及早謀劃和適時開展恢復生產和災后重建工作。在國務院領導下,盡快組織專門力量研究制定災后重建規劃和具體實施方案,充分考慮當地地質條件和資源環境承載能力,合理確定城鎮、工農業生產布局和建設標準。舉全國之力多渠道籌集災后重建資金。中央財政今年先安排700億元,建立災后恢復重建基金,明后年繼續作相應安排。建立嚴格的監管制度,管好用好捐贈款物。災區干部群眾要自力更生,奮起開展生產自救。

  第三,保持經濟平穩較快發展。切實加強農業生產,組織好小麥跨區機收,統籌做好夏種工作,穩定擴大玉米、水稻等糧食作物面積,做好防汛抗旱的各項準備,努力奪取全年農業豐收。抑制物價過快上漲,強化物價管理,加強重點商品價格監測預測預警,依法嚴厲打擊價格違法和囤積居奇。確保煤電油運穩定供應,把保障電煤供應作為今年迎峰度夏的首要任務。搞好安全生產,加強社會治安綜合治理,維護社會穩定。在全國開展支援災區全民節約活動,各級黨政機關和國有企事業單位要減少會議、接待、差旅和公車使用支出,壓縮出國團組。嚴格控制公車購置,暫停審批黨政機關辦公樓項目。中央國家機關今年的公用經費支出一律比預算減少5%,用于抗震救災。

  會議指出,在黨中央、國務院的堅強領導下,我們有決心、有信心、有能力克服一切艱難險阻,堅決打勝抗震救災和促進經濟社會又好又快發展這兩場硬仗。

編輯:高大林

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