中新社北京七月三十一日電 (記者 劉舒凌)自今年五月二十日以來，新當(dāng)選的臺(tái)灣執(zhí)政團(tuán)隊(duì)為振興經(jīng)濟(jì)、改善民生而逐項(xiàng)、有序推進(jìn)財(cái)經(jīng)法規(guī)松綁，尤其在兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連宣布對(duì)大陸開放的政策，被形容為一次“經(jīng)濟(jì)解嚴(yán)”。
梳理臺(tái)灣新執(zhí)政團(tuán)隊(duì)近來兩岸政策脈絡(luò)，“開放、松綁”是其要義。
首先，今年六月十二日，海基會(huì)、海協(xié)會(huì)重啟中斷近十年的兩岸協(xié)商談判，并完成兩岸周末包機(jī)和大陸游客赴臺(tái)觀光兩項(xiàng)重要工作。
六月十九日，臺(tái)灣當(dāng)局通過“小三通人員往來正常化實(shí)施方案”，擴(kuò)大已實(shí)施七年的“小三通”。
六月三十日，“新聞局”宣布，放寬大陸媒體來臺(tái)駐點(diǎn)記者在臺(tái)停留時(shí)間，從現(xiàn)行的一個(gè)月放寬到三個(gè)月；如為采訪特殊需要，經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，得延長一次三個(gè)月。
七月三日，臺(tái)灣行政當(dāng)局通過“放寬縣市長赴大陸地區(qū)交流規(guī)劃方案”，開放縣市長赴大陸參加市政相關(guān)活動(dòng)。
七月四日，兩岸周末包機(jī)、大陸民眾赴臺(tái)旅游正式啟動(dòng)，與之配套的，人民幣兌換業(yè)務(wù)于六月三十日提前在臺(tái)灣本島開辦。赴臺(tái)旅游正式開放后，高峰時(shí)期每天可有三千名大陸同胞飛抵寶島。
七月十七日，臺(tái)灣行政當(dāng)局討論并通過“大陸投資上限松綁及審查便捷化方案”，個(gè)人赴大陸投資金額上限從現(xiàn)行八千萬元新臺(tái)幣放寬為每年五百萬美元，中小企業(yè)為八千萬元新臺(tái)幣或凈值或合并凈值的百分之六十，非中小企業(yè)一律放寬為凈值或合并凈值的百分之六十，此措施于八月一日施行。
另外，在臺(tái)設(shè)立營運(yùn)總部的臺(tái)商企業(yè)，對(duì)大陸投資可望放寬至不設(shè)上限。據(jù)悉，臺(tái)積電、臺(tái)塑、中油、英業(yè)達(dá)、英華達(dá)、大眾、大同、統(tǒng)一超商、上海商銀、富邦銀行、兆豐商銀、元大京華、南山人壽以及“中華航空”等五百七十七家營運(yùn)總部，未來登陸投資額度均不受限。
七月二十二日，陸委會(huì)和“內(nèi)政部”決定，將大陸專業(yè)人士申請(qǐng)來臺(tái)事件，由過去提前兩個(gè)月提出申請(qǐng)修正為提前一個(gè)月。
在這兩個(gè)多月中，臺(tái)灣執(zhí)政團(tuán)隊(duì)將“操之在我”的項(xiàng)目逐步開放，這是對(duì)大陸方面近年推出數(shù)十項(xiàng)“操之在我”的惠臺(tái)措施所做出的積極回應(yīng)，兩岸關(guān)系所出現(xiàn)的這種積極變化，自然引起世界矚目。
當(dāng)下，臺(tái)灣有關(guān)人士對(duì)媒體表示：“奧運(yùn)后兩岸之間會(huì)熱鬧起來”。
首先，關(guān)于兩會(huì)后續(xù)協(xié)商議題，海基會(huì)董事長江丙坤七月二十一日提出，包括兩岸貨運(yùn)包機(jī)、兩岸海運(yùn)直航、“小三通”擴(kuò)大人貨往來、兩岸共同打擊犯罪、推動(dòng)海域油氣共同合作探勘、推動(dòng)兩岸氣候變遷和氣象研究的交流合作、推動(dòng)有關(guān)地震災(zāi)害預(yù)防的交流與研究。
二十五日，“行政院長”劉兆玄宣布重要的兩岸經(jīng)貿(mào)松綁政策，將在年底前完成二十項(xiàng)重大松綁項(xiàng)目，包括開放陸資入臺(tái)投資股市、生產(chǎn)事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)及服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以及開放金融業(yè)赴大陸發(fā)展等。
同時(shí)，劉兆玄宣布，放寬大陸優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人士來臺(tái)技術(shù)交流、放寬并簡化大陸人士來臺(tái)的商務(wù)簽注；放寬兩岸教育人員交流，如授課與研究的開放，以及大陸學(xué)生來臺(tái)就學(xué)居留，可加長在臺(tái)居留時(shí)間。
其他，還包括開放兩岸電子媒體產(chǎn)業(yè)落地、大陸新聞、電視節(jié)目、電影、書籍、唱片來臺(tái)，及大陸演藝事業(yè)赴臺(tái)交流等。
近日，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九說，預(yù)計(jì)九月考慮對(duì)半導(dǎo)體晶元代工產(chǎn)業(yè)做較大幅放寬。
他還表示，希望下一步把包機(jī)縮短為最短距離，航程可縮減至八十分鐘，讓臺(tái)灣與大陸沿海形成“一日生活圈”。
就大陸學(xué)生來臺(tái)就學(xué)項(xiàng)目，馬英九也期望相關(guān)行政部門“加把勁推動(dòng)”。
“經(jīng)建會(huì)主委”陳添枝透露，陸資赴臺(tái)投資項(xiàng)目是下一波松綁重點(diǎn)，各部會(huì)已積極研擬中，八月底前有一部分項(xiàng)目可優(yōu)先推動(dòng)。
另據(jù)報(bào)道，明年之后兩岸經(jīng)貿(mào)將是松綁重點(diǎn)，包括推動(dòng)大陸等高等學(xué)歷采認(rèn)和開放銀行赴大陸設(shè)置分行等一百二十一項(xiàng)，松綁范圍既深且廣。
中共中央總書記胡錦濤今年五月二十八日同中國國民黨主席吳伯雄舉行會(huì)談時(shí)曾說，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇。這一局面來之不易，值得倍加珍惜。希望國共兩黨和兩岸雙方共同努力，建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏。
臺(tái)灣執(zhí)政團(tuán)隊(duì)由交通到經(jīng)濟(jì)乃至于未來的和平協(xié)議的兩岸政策的軌跡，令關(guān)心兩岸關(guān)系的人們感到，“先經(jīng)濟(jì)后政治，循序漸進(jìn)，務(wù)實(shí)解決兩岸同胞關(guān)心的問題”的氣氛正在形成。
畢竟，善意的累積有助于互信的建立。(完)
