新華網(wǎng)廈門9月7日電（記者 李慧穎 許雪毅 康淼）中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室主任王毅7日受權宣布促進兩岸交往的五項新舉措。其中包括，凡持有效往來臺灣的通行證及簽注的大陸居民，今后可以經(jīng)金門、馬祖、澎湖往來大陸與臺灣本島；首批開放赴臺旅游的大陸13個省市居民，今后可以赴金馬澎旅游，并經(jīng)金馬澎赴臺灣本島旅游。
“這意味著，一個跨越海峽的兩岸旅游合作區(qū)已經(jīng)初步形成。”正在廈門參加第四屆海峽旅游博覽會圓桌會議的海峽兩岸業(yè)界人士，得知這一消息后歡欣鼓舞。
“兩岸業(yè)界期盼多年，海峽旅游區(qū)終于迎來全新的時刻。”福建省旅游局副局長陳揚標說，這些舉措正當其時，兩岸旅游業(yè)合作將呈現(xiàn)更緊密的雙向交流態(tài)勢，海峽西岸的城市將“立足西岸、聯(lián)手東岸”，把海峽旅游區(qū)打造成世界級的旅游目的地。
兩岸業(yè)界認為，大陸游客經(jīng)金馬澎中轉赴臺，將極大地促進“臺灣游”市場的成熟，從而推動兩岸旅游合作的發(fā)展。赴臺游客通過廈門－金門－臺灣路線赴臺旅游，由于實現(xiàn)“截彎取直”，往返旅費大大降低；而且赴臺游的時間不受周末包機時間、班次的限制。
“這樣大陸居民赴臺可以天天出團，客源更穩(wěn)定，旅游線路更多樣，未來兩岸可以共同設計豐富多彩、價格實惠的中短途臺灣特色游，赴臺游的市場前景將更加廣闊。”臺北市旅行商業(yè)同業(yè)公會理事長姚大光說。
為因應兩岸旅游新態(tài)勢，海峽西岸區(qū)域閩、浙、粵、贛四省23個省轄市（計劃單列市）旅游局局長，7日在第四屆海峽旅游博覽會圓桌會議上簽署了《海峽西岸旅游區(qū)域合作聯(lián)盟廈門宣言》（簡稱《廈門宣言》），就全面對接兩岸旅游合作達成共識。
《廈門宣言》的主要內容，即23個聯(lián)盟城市以海峽旅游為主題，加強與臺灣業(yè)界尤其是旅游部門、旅游協(xié)會的長期合作關系，積極推進旅游交通網(wǎng)絡的打造，形成海峽旅游的發(fā)展合力。
金門縣交通旅游局局長林振查在接受記者采訪時表示，金門也提出“N＋X”區(qū)域合作框架與大陸《廈門宣言》城市對接。N指大陸的旅游區(qū)域聯(lián)盟城市，“X”則指臺灣城市。第一階段，可實現(xiàn)“23＋3”框架，即23個大陸聯(lián)盟城市加上金馬澎三地。接下來，逐漸將兩岸區(qū)域旅游合作的范圍擴大到臺北和高雄乃至涵蓋臺灣23個縣市，形成“23＋23”的框架，兩岸形成一個“區(qū)域對區(qū)域”的全面合作對接形態(tài)。
目前閩臺兩地已經(jīng)開始合作編制海峽旅游規(guī)劃，在本屆旅博會上，兩岸的旅游業(yè)界專家都將參與海峽旅游區(qū)的線路安排、景點規(guī)劃，協(xié)商設計連接閩臺兩地的各條精品旅游線路。“下一步兩岸業(yè)界將緊緊圍繞海峽旅游產(chǎn)品規(guī)劃、營銷推廣，積極合作，謀求雙贏，共同推動培育海峽旅游品牌。”陳揚標說。
王毅7日表示，兩岸旅游前景非常樂觀。下一步，國家旅游局和有關部門將協(xié)商，在首批開放大陸13個省市居民赴臺旅游的基礎上擴大開放范圍，屆時，參與兩岸旅游事務的旅行社將會增加，航點、航班將會增加，兩岸交通也會呈現(xiàn)進一步發(fā)展的繁榮局面。
國家旅游局局長邵琪偉在6日晚的旅博會開幕式上表示，希望兩岸旅游界以合作共贏為目標，共享旅游資源，深化誠信合作，使旅游合作向機制化發(fā)展，共同打造“海峽旅游”品牌，同時，兩岸旅游業(yè)還應以開闊的視野，形成旅游經(jīng)濟圈。
廈門大學臺灣研究院副院長鄧利娟認為，跨越海峽旅游合作不僅是廈金兩地的事情，也不僅是閩臺兩地的事情，在兩岸關系出現(xiàn)良好勢頭的新形勢下，這些新舉措將擴大交往的規(guī)模和層面，更好地促進兩岸民眾良好互動。
臺北大學公共行政暨政策學系專任副教授鄭又平博士接受記者電話采訪時表示，隨著大陸居民赴臺旅游進一步發(fā)展，兩岸人民將因交流的增多而產(chǎn)生更深厚的情誼，這可以化解過去因為種種原因造成的隔膜，增加互信，營造更加和諧的氛圍。
