3月13日，財政部、國家發(fā)改委、工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》，正式在全國啟動汽車摩托車下鄉(xiāng)。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚認為，汽車下鄉(xiāng)是項多贏之策。一可以提高農(nóng)民購買能力，加快農(nóng)村消費升級，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二能幫助汽車生產(chǎn)企業(yè)拓展汽車消費市場，從而拉動內(nèi)需。此外，還有利于促進汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代，實現(xiàn)汽車摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
價格有優(yōu)惠
買3萬元微型客車，享4500元補貼
根據(jù)實施方案，2009年3月1日至12月31日，農(nóng)民報廢三輪汽車或低速貨車并換購輕型載貨車，或者購買微型客車，可以享受到銷售價格10%的補貼，最高補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車每輛定額補貼2000元，報廢低速貨車每輛定額補貼3000元。這些政策究竟能給農(nóng)民朋友帶來多大的優(yōu)惠呢？
專家算了筆賬。如果購買3萬元的微客，農(nóng)民可以拿到至少3000元的補貼。除此之外，由于微客發(fā)動機排量都在1.3升以下，因此，購買者還將享受到近1500元的購置稅減半優(yōu)惠。雙重優(yōu)惠相加，大概相當于原購車成本的14%。
如果報廢三輪汽車換購車價3萬元的輕卡，農(nóng)民可享受補貼5000元（其中報廢補貼2000元），約占新車車價的17%。而報廢低速貨車換購輕卡，補貼為6000元，相當于新車車價打了八折。
此外，摩托車下鄉(xiāng)的實施日期為2009年2月1日至2013年1月31日。在此期間，農(nóng)民購買摩托車按銷售價格的13%給予補貼，單價5000元以上的，每輛定額補貼650元。
根據(jù)1月國務(wù)院通過的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，本輪汽車摩托車下鄉(xiāng)，國家計劃安排50億元專項資金。其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。對于新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)以及國家確定的“5·12”汶川地震51個重災(zāi)縣，補貼資金全部由中央財政承擔。上述地區(qū)還可根據(jù)財力情況，加大對汽車、摩托車下鄉(xiāng)的補貼力度。
為把這項惠農(nóng)的“好事辦好”，向農(nóng)村消費者提供“質(zhì)優(yōu)價廉”的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，《方案》強調(diào)，汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價格，不得高于市場同期同類產(chǎn)品價格。
品牌不受限
微客、輕卡有望爆發(fā)式消費
為了讓更多的企業(yè)通過公平的市場競爭在汽車摩托車下鄉(xiāng)過程中“分得一杯羹”，《方案》沒有限定產(chǎn)品品牌，指出“滿足工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中列明的輕型載貨車、微型客車以及摩托車，均可作為補貼車型”。
雖然汽車下鄉(xiāng)實施方案剛剛出臺，但是，享受下鄉(xiāng)政策補貼的微客、輕卡等車型已經(jīng)提前感受到市場的熱捧。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年2月份，國內(nèi)微型客車銷量達到13.7萬臺，同比增長52%。前兩個月，微客銷量累計同比增長達到30%，遠高于其它車型的增速。同樣火爆的還有輕卡市場。2月份，輕卡銷量同比增長43%，中微卡銷量同比更是大增75%。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達預(yù)計，汽車下鄉(xiāng)將會對微客車市產(chǎn)生巨大的拉動作用。“預(yù)計今年微客市場將增長30%—40%。”。
2008年中國輕卡市場總銷量在100萬輛上下，而目前我國三輪汽車和低速貨車的年銷量在200萬輛左右，保有量在2000萬輛左右。一位商用車行業(yè)的專家分析認為，假設(shè)每年報廢車占行業(yè)銷量的5%，保守估計報廢后將有一半農(nóng)民換購輕卡，則換購輕卡將會超過50萬輛，其中帶來的輕卡銷售增量將超過30萬輛。
業(yè)內(nèi)專家指出， 1.6升乘用車購置稅減半措施今年1月份實施后，車市已展露出回暖跡象。在這一利好政策所形成的銷售高峰還沒過去的時候，3月汽車下鄉(xiāng)的實施，將掀起新一輪購車高潮。
這一判斷，得到了眾多汽車廠商的高度認同。上汽通用五菱不僅調(diào)高了全年銷量目標，還推出了“惠民行動計劃”。具體包括對“汽車下鄉(xiāng)”政策宣講與咨詢，微車產(chǎn)品性能方面的展示，還有專門對新老用戶的增值服務(wù)，如免費提供檢測服務(wù)，贈送千元服務(wù)抵金券等。長安微車同樣將全年銷售目標由年初的50萬輛調(diào)高至60萬輛，還與六大摩托車企業(yè)正式簽署了汽車摩托車聯(lián)合下鄉(xiāng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。東風(fēng)股份則攜帶近10款安全可靠、節(jié)油環(huán)保的系列輕型商用車，展開了在農(nóng)村地區(qū)的巡回“趕集”。
難題還不少
眾多沒有牌照的三輪車和低速貨車如何報廢
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長熊傳林表示，雖然農(nóng)村汽車市場潛力較大，但是，汽車下鄉(xiāng)還是要受到農(nóng)民實際購買能力、農(nóng)村道路狀況和維修服務(wù)網(wǎng)點等因素制約。其中，維修服務(wù)最為重要。因此，廠家的營銷下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)要走在前面，要讓農(nóng)民朋友方便購車、養(yǎng)車和修車。
據(jù)了解，目前許多廠家服務(wù)網(wǎng)點并未覆蓋廣大農(nóng)村市場。因此，在汽車下鄉(xiāng)過程中，多數(shù)汽車生產(chǎn)企業(yè)將構(gòu)建新的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如何在方便農(nóng)村用戶的同時，盡可能地降低售后服務(wù)成本，是擺在企業(yè)面前的一道難題。
除售后服務(wù)外，農(nóng)村加油設(shè)施、油品質(zhì)量、如何方便農(nóng)民朋友申領(lǐng)駕照、眾多沒有牌照的三輪車和低速貨車如何報廢，以及在“下鄉(xiāng)”汽車價格和質(zhì)量上加強監(jiān)管、如何規(guī)范補貼的程序，確保補貼到位，真正讓農(nóng)民得到實惠等問題，都將影響到汽車下鄉(xiāng)的實施效果。業(yè)內(nèi)專家呼吁，真正拉動農(nóng)村汽車市場，地方政府應(yīng)盡快拿出操作性強的推動“汽車下鄉(xiāng)”的細則。（王 政）
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