遠(yuǎn)景基金會(huì)指出，在馬當(dāng)局各項(xiàng)具建設(shè)性的兩岸政策中，以倡議建構(gòu)兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）最具指標(biāo)性意義，是當(dāng)前兩岸互動(dòng)中最重要的課題。ECFA不僅是兩岸關(guān)系可發(fā)展前景的試金石，更是未來兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向正常化的關(guān)鍵。推動(dòng)ECFA，不但可以緩解當(dāng)前臺(tái)灣在全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中被邊緣化的危機(jī)，也有助于提升臺(tái)灣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在全球經(jīng)貿(mào)扮演更重要的角色。本書將ECFA做了詳細(xì)完整的分析，就其來龍去脈、代表意涵、可能的內(nèi)容、未來發(fā)展，做了全面、系統(tǒng)的論述，厘清了不少社會(huì)上似是而非的觀念。
遠(yuǎn)景基金會(huì)委托中華經(jīng)濟(jì)研究院進(jìn)行評(píng)估，研究結(jié)果指出，兩岸簽署ECFA后，臺(tái)灣的實(shí)質(zhì)GDP將增加1.83個(gè)百分點(diǎn)，包括塑化、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將受惠，但不利電子業(yè)。
“經(jīng)濟(jì)部”次長(zhǎng)鄧振中表示，根據(jù)報(bào)告的初步評(píng)估，兩岸簽署ECFA，島內(nèi)電子電機(jī)業(yè)將受到一些沖擊，但臺(tái)灣電子業(yè)大多具有相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，大家要有信心。評(píng)估報(bào)告認(rèn)為農(nóng)業(yè)也將受到影響。鄧振中說明，“經(jīng)濟(jì)部”已明確強(qiáng)調(diào)，在ECFA的談判中，有關(guān)農(nóng)業(yè)的部分不會(huì)有進(jìn)一步的開放。“經(jīng)濟(jì)部”為此將公布ECFA對(duì)臺(tái)灣沖擊的報(bào)告。
“經(jīng)濟(jì)部”為了宣傳ECFA，創(chuàng)造了卡通人物“一哥”與“發(fā)嫂”四格漫畫，采用輕松、活潑、淺顯易懂的對(duì)話方式，讓各年齡層的民眾均可以簡(jiǎn)易而清楚地了解ECFA的大意與內(nèi)涵。不料卻因?yàn)椤耙桓纭钡慕巧O(shè)定是個(gè)操閩南語(yǔ)口音的臺(tái)南人，其人生態(tài)度是得過且過，不懂得自我提升，僅關(guān)心自身權(quán)益，引發(fā)了許多臺(tái)南人的不滿。臺(tái)南縣長(zhǎng)蘇煥智帶頭抗議，猛烈炮轟。民進(jìn)黨文宣部主任鄭文燦批評(píng)將ECFA的“發(fā)嫂”塑造成非常有國(guó)際觀的婦女，反對(duì)ECFA的“一哥”則是粗鄙、沒知識(shí)，刻意矮化臺(tái)南人，更帶有文化歧視。他要求“經(jīng)濟(jì)部”道歉并回收漫畫文宣，否則將向“監(jiān)察院”提出檢舉。
說來冤枉，好不容易古板的公務(wù)員來了點(diǎn)創(chuàng)意，將政策宣傳卡通化，“一哥”、“發(fā)嫂”又和ECFA諧音，宣傳中不失幽默，只是在背景資料介紹中畫蛇添足，把“一哥”說成臺(tái)南老鄉(xiāng)。臺(tái)灣的政治生態(tài)、政治思維永遠(yuǎn)離不開族群對(duì)立，民進(jìn)黨人不懂經(jīng)濟(jì)，異常敏感，聽風(fēng)就是雨，于是“一哥”、“發(fā)嫂”又成了歧視南部鄉(xiāng)親的罪狀。至于ECFA的利弊，根本不是他們想談的話題，他們也說不出個(gè)所以然來。
“經(jīng)濟(jì)部”部長(zhǎng)尹啟銘忙著出面澄清，說他自己也是臺(tái)南人，絕不會(huì)把臺(tái)南鄉(xiāng)親當(dāng)成消遣對(duì)象，更不會(huì)有族群歧視的想法。這是一份中性的文宣，所以不準(zhǔn)備撤回，并將持續(xù)透過漫畫文宣對(duì)外說明ECFA議題，希望大家也用中性的眼光看待這兩個(gè)漫畫人物；不要將族群意識(shí)無限上綱，造成族群撕裂，回歸臺(tái)灣社會(huì)的祥和氣氛。如果說明資料讓臺(tái)南鄉(xiāng)親有不舒服的感受，他愿意道歉。
臺(tái)灣的政界有太多唯恐天下不亂的無聊政客、民意代表，談議題、討論經(jīng)濟(jì)前途，他們一概搭不上話，專長(zhǎng)是呼叫喊冤，指責(zé)對(duì)方歧視、不公等。其實(shí)推動(dòng)ECFA大可不必理會(huì)他們，盡心盡力向民眾解釋說明就好。政績(jī)是最終的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，只要能解救臺(tái)灣被邊緣化的危機(jī)，提升經(jīng)濟(jì)，又何必在乎有誰(shuí)說過什么廢話？（作者馬淑靜 曾任臺(tái)灣美商美林證券公司總裁）
