臺(tái)學(xué)者：積極融入大陸“一帶一路”是臺(tái)當(dāng)務(wù)之急

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》23日文章，作者為臺(tái)灣師范大學(xué)副教授施正屏，全文摘編如下：

　　2014年北京APEC會(huì)議，大陸領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”戰(zhàn)略與亞太自貿(mào)區(qū)相唱合，被視為大陸展現(xiàn)主動(dòng)出擊的外交理念，迥異于鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略思維。此戰(zhàn)略布局一旦落實(shí)，不但將翻轉(zhuǎn)上世紀(jì)東西方對(duì)抗的冷戰(zhàn)思維，更將重構(gòu)歐亞政經(jīng)板塊的新風(fēng)貌，值得臺(tái)方認(rèn)真思考未來(lái)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合所扮演的角色。

　　面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策高度分化的背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻危機(jī)。中國(guó)除了積極采取國(guó)際金融制度創(chuàng)新的“三行”大戰(zhàn)略外，更積極推動(dòng)“一帶一路”地緣戰(zhàn)略。“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略將貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊深入歐盟市場(chǎng)，將加速連結(jié)沿線國(guó)家的共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路是中國(guó)大陸與中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，隱含對(duì)古絲綢之路文化與歷史的傳承和提升，因此快速獲得歐亞相關(guān)國(guó)家認(rèn)同。

　　中國(guó)此次巧妙運(yùn)用APEC會(huì)議，正式宣布“一帶一路”戰(zhàn)略布局，對(duì)中國(guó)大陸而言，實(shí)質(zhì)利益包括：第一、亞太自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”可強(qiáng)化APEC實(shí)質(zhì)作用。中國(guó)認(rèn)為APEC才能具體代表亞太利益，而亞太利益的實(shí)踐就代表中國(guó)政經(jīng)板塊的擴(kuò)張。

　　第二、中國(guó)在強(qiáng)化APEC同時(shí)，又能發(fā)揮壓縮美國(guó)主導(dǎo)TPP戰(zhàn)略的政治作用，削弱美國(guó)全球霸權(quán)地位，打破美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略，排除美國(guó)軍事圍堵。第三、“一帶一路”有利于相關(guān)國(guó)家在未來(lái)擬定對(duì)中國(guó)外交與經(jīng)貿(mào)政策中正式納入此思維，降低未來(lái)貿(mào)易談判的交易成本，提升制度創(chuàng)新調(diào)適效率。

　　不同于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以技術(shù)創(chuàng)新與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心思維；中國(guó)大陸加入世貿(mào)組織后，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的思維系以制度創(chuàng)新與強(qiáng)化制度調(diào)適效率為主軸，快速的奠定了中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驚人成就。透過(guò)降低交易成本與建構(gòu)新四化為戰(zhàn)略發(fā)展基本路線。

　　80年代中期，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展采“點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論”逐步展開(kāi)的，形成“T字形”戰(zhàn)略布局。但“點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論”卻造成大陸“工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距”不斷擴(kuò)大，形成了中國(guó)現(xiàn)今社會(huì)三對(duì)主要利益集團(tuán)的矛盾。“一帶一路”將能迅速打破原有點(diǎn)狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式。徹底改變過(guò)去近20年中國(guó)與其他國(guó)家點(diǎn)狀、塊狀自由貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展格局。

　　值得注意臺(tái)方重視與學(xué)習(xí)的是，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)踐，將充分借助既有的雙邊與多邊機(jī)制打造區(qū)域合作平臺(tái)，不僅不會(huì)與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、10+1等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重迭或競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。

　　兩岸簽署ECFA后，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的階段，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)激烈的變化，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇不僅攸關(guān)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，也影響兩岸各自在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。“一帶一路”將構(gòu)建起世界跨度最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)走廊。涵蓋44億人口，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額規(guī)模21兆美元，分別占世界人口的63%和世界經(jīng)濟(jì)總量的29%。

　　兩岸應(yīng)透過(guò)制度性協(xié)商，共同尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，臺(tái)灣更應(yīng)透過(guò)“一帶一路”的深入研究，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，應(yīng)是當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題的重中之重。