2016年"總統(tǒng)"綁"立委"選舉？ 藍(lán)綠陣營各有政治考量

　　本月12日，臺灣“中選會”將開會討論2016年“總統(tǒng)”與“立委”選舉是否合并舉行。事實(shí)上，這個(gè)話題外界已經(jīng)早早在討論了。

　　2012年，為節(jié)省資源，臺灣首度將“總統(tǒng)”“立委”并選，大概節(jié)省了4.6億元（新臺幣，下同）的經(jīng)費(fèi)。然而，“總統(tǒng)”與“立委”是否綁在一起選舉，并非只是簡單的節(jié)省經(jīng)費(fèi)問題，既涉及到臺灣的選舉制度問題，也是社會性問題，更是充滿著藍(lán)綠陣營的各種政治考量與算計(jì)。2016年也不例外，因此，引來藍(lán)綠爭論不休。

　　省錢？有！但不是那么簡單

　　臺灣最近舉行的選舉，就是去年的“九合一”選舉了，從最基層的村里長，到臺北市長這樣的“直轄市長”，近2萬人競爭約1.1萬個(gè)公職崗位。據(jù)臺媒報(bào)道，大概花費(fèi)了32億元。這競選費(fèi)用，還是并選后的，如果分開呢，花費(fèi)就更大了。“總統(tǒng)”與“立委”選舉，同樣勞民傷財(cái)。臺媒2011年8月報(bào)道說，根據(jù)2012年度“中選會”預(yù)算書中，加上2011年度編列的預(yù)算，“中選會”共編列18.8億多元預(yù)算辦理2012年的“大選”、“立委”合并選舉，比起2008年的兩個(gè)選舉所花的經(jīng)費(fèi)，共省下約4.6億元。

　　其實(shí)，臺面上講得漂亮，合并選舉是要節(jié)省資源與社會成本，臺面下卻無法掩蓋朝野政黨對于選票的算計(jì)。

　　母雞帶小雞，綠挺并選

　　對于是否并選，臺灣島內(nèi)現(xiàn)在意見兩極，藍(lán)綠陣營也是表態(tài)不一。

　　民進(jìn)黨發(fā)言人徐佳青昨天說，民進(jìn)黨尊重“中選會”朝“總統(tǒng)”“立委”并選的方向走，但是希望“中選會”可以有配套整體措施，并且要“制度化”。其實(shí)，這是臺面上的官方表態(tài)。實(shí)際上呢？

　　簡單地說，由于馬英九“政府”執(zhí)政不佳，民進(jìn)黨看好政治大環(huán)境對其有利，尤其在去年“九合一”選舉后，攻下22個(gè)縣市的一半城池還多，已具“準(zhǔn)執(zhí)政黨”架勢。黨主席蔡英文，也氣勢上漲，對2016“大位”志在必得。

　　因此，在這樣政治環(huán)境不利于執(zhí)政黨的氛圍中，對2016信心滿滿的民進(jìn)黨深信，如果“總統(tǒng)”與“立委”合并選舉，可以充分發(fā)揮“母雞（‘總統(tǒng)’）帶小雞（‘立委’）”的衣尾效應(yīng)（coattail　effect），取得好成績。而回顧2008年，當(dāng)年馬英九“旋風(fēng)”勁吹，被陳水扁弊案拖累的民進(jìn)黨，氣勢低迷，拋出“總統(tǒng)”、“立委”脫鉤，結(jié)果“立委”選舉仍以27席大敗給國民黨的81席，隨后的“總統(tǒng)”大選，也慘輸221萬票，都沒得利。

　　“現(xiàn)實(shí)”讓藍(lán)傾向分開選

　　根據(jù)規(guī)定，第8屆“立委”任期到2016年1月31日屆滿，第9屆“立委”選舉應(yīng)于2016年1月21日前完成選舉投票；第13任“總統(tǒng)副總統(tǒng)”任期到2016年5月20日屆滿，第14任“總統(tǒng)副總統(tǒng)”應(yīng)于2016年4月19日前完成選舉投票。

　　如果合并選舉，投票日可能定在明年1月16日舉行，由于“總統(tǒng)”就職是5月，國民黨主席朱立倫提出疑慮說，如此一來會造成兩個(gè)“總統(tǒng)”重疊期，長達(dá)4個(gè)多月，為世界罕見。這確實(shí)也是一個(gè)問題。不過，這問題在2012年并選時(shí)就有人提出，但當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨看好“母雞帶小雞”；國民黨則要“小雞拱母雞”穩(wěn)住“總統(tǒng)”選情，加上馬英九競選連任成功的可能性是一半一半；帶著各自的盤算，藍(lán)綠讓“并選”成真。

　　而如今，民進(jìn)黨信心足，力挺并選，國民黨則有不一樣的想法。一位資深“藍(lán)委”直言，若“總統(tǒng)”候選人對“立委”選情加分，當(dāng)然希望合在一起選；若沒加分，最好是分開來，“這是很現(xiàn)實(shí)的問題”。很多“立委”私下抱怨，支持朱立倫接黨主席，就是希望他選“總統(tǒng)”；現(xiàn)在他卻說不選2016，看來要從長計(jì)議。