觀察：起大早趕晚集 透視被政治卡住的臺灣經濟

　　中國大陸與韓國上周正式簽署FTA(自由貿易協定)，臺當局經濟機構評估認為對臺灣沖擊不小，中長期看，臺灣許多產品在大陸市場可能被韓國取代。臺灣地區領導人馬英九再次喊話“要誠實面對困境，臺灣不能再落后”。島內學者指出，臺灣的問題卡在政治，兩岸關系的結沒有解開，經濟難以回春。

　　中韓FTA跑到了服貿前面

　　兩年前的6月，兩岸簽署了服務貿易協議，但由于綠營不斷杯葛，這一協議至今躺在“立法院”無法通過。而就在上周，中韓FTA后來居上簽署完成，預計今年內就可生效。

　　臺灣和韓國一樣都是外向型經濟體，兩者最大的出口市場和貿易順差來源地都是大陸，從出口商品的構成來看，兩者出口商品的前五位有60%重合，最大宗都是機電產品。不同的是，臺灣經濟出口依存度高過七成，而韓國只有五成多。可以說，韓國是臺灣在大陸市場上最主要的競爭對手之一，而今，中韓FTA卻跑到了兩岸服貿協議之前。

　　臺“行政院”日前表示，中韓FTA對臺灣“沖擊影響大”。“行政院”發言人孫立群說，臺灣的許多產品可被韓國取代，供應鏈一旦斷掉，要再銜接可能會有困難，中韓FTA對臺沖擊影響大，盼加速與大陸及其他國家簽訂雙邊FTA，也盼“立委”支持加速審查兩岸協議監督條例。

　　臺“經濟部”則公布評估報告指出，中國大陸對韓國降稅集中在5至10年及15至20年稅項，因此中韓FTA對臺灣產業之影響短期相對較小，而于中長期才顯現沖擊。但韓國可能為搶占大陸市場，加速擴大在大陸投資規模。若臺灣無積極因應措施，在中國大陸的面板市場將大幅被韓國取代。

　　臺“經濟部”國貿局委托智庫分析指出，若ECFA(兩岸經濟合作框架協議)后續協議始終未生效，則中韓FTA生效后一年，臺灣實質GDP將下降約0.04%；至生效10年時，臺灣實質GDP將較生效一年時下降約0.13%；至20年時，實質GDP將比生效第一年下降約0.15%。

　　經濟問題需從政治入手

　　馬英九日前表示，5年前兩岸簽署ECFA的時候，韓國評估臺灣加大陸會形成兩岸效應，可是到現在為止，作為ECFA后續協議的服貿還在“立法院”。美國華爾街日報去年就以“臺灣自甘落后”為題發表評論，“所以大家真的要提高警覺，這對臺灣的競爭力是很大的警訊，希望大家誠實面對困境”。

　　上海浦東臺灣經濟研究中心副主任盛九元分析，中韓FTA的簽署給臺灣經濟帶來的“有感沖擊”并不止于大企業，也同樣清晰存在于普通民眾的生活中。食品、餐飲、旅游、工藝品、化妝品等行業都會發生一定的變化，甚至赴臺旅游的大陸游客也會被韓國分流。過去相關產品臺灣的價格要相對低一些，在大陸的市場占有率相對較高，但在兩岸服貿協議、貨貿協議仍在島內懸空未實、中韓FTA已正式簽署后，這種優勢將會隨著中韓FTA中降稅等措施的逐漸落實而漸漸流逝。

　　臺灣淡江大學經濟系副教授林金源接受媒體訪問時說，臺灣的問題卡在政治、兩岸關系的結沒有解開，經濟難以回春。他認為，如果不是因為政治、兩岸關系的結，兩岸簽服貿、貨貿協議都會過。韓國人就不會有這種政治上的結，會懂得要怎么走進中國大陸、怎么利用中國大陸去發展韓國本身的經濟。要解決臺灣的經濟問題，一定要從政治著手。

　　林金源說，綠營的經濟邏輯完全被政治邏輯給框住了，民進黨主席蔡英文到處宣稱臺灣經濟不能單一依賴大陸，臺灣要走出去等等，其實是非常政治思考的講話，因為走向大陸與走向世界是沒有沖突的，想要跳過大陸走向世界是不可能的。（閔 喆）