10月14日，國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任張志軍與臺(tái)灣方面陸委會(huì)主任委員夏立言，在廣州舉行雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人第四次正式會(huì)面。 此次會(huì)面，雙方將就推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展等問題交換意見。中新社記者 陳驥旻 攝

　　10月14日,國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任張志軍與臺(tái)灣方面陸委會(huì)主委夏立言在廣州舉行正式會(huì)面并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。廣州“張夏會(huì)”是雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人的第四次正式會(huì)面,是兩岸關(guān)系和平發(fā)展持續(xù)深化的必然。同時(shí),由于此次會(huì)面適逢島內(nèi)政局醞釀劇烈變化的敏感時(shí)刻,這次會(huì)面的共識(shí)對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展前景乃至島內(nèi)政局新變化都有重要的啟示意義。

　　“張夏會(huì)”引高度關(guān)注

　　廣州“張夏會(huì)”之所以會(huì)引起大家高度關(guān)注,與其當(dāng)前特殊的時(shí)空環(huán)境密切相關(guān)。

　　本來,“張夏會(huì)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必然。自2008年進(jìn)入兩岸關(guān)系和平發(fā)展全新局面后,兩岸交流日益廣泛、深入、全面,兩岸間的政治互信不斷鞏固加強(qiáng)。2014年2月,在南京舉行的“張王會(huì)”正是在這一背景下水到渠成,雙方兩岸事務(wù)主管部門的常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制也由此建立,并在之后實(shí)現(xiàn)雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人的第二、第三次正式會(huì)面。因此,雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人舉行第四次會(huì)面,是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷深入的結(jié)果,是兩岸政治互信不斷鞏固的必然,可謂順理成章、理所當(dāng)然。按常理,廣州“張夏會(huì)”本屬兩岸關(guān)系的例行會(huì)議,但卻引發(fā)各界高度關(guān)注。

　　當(dāng)前島內(nèi)的特殊形勢(shì)增加了“張夏會(huì)”的敏感度。事實(shí)上,2008年之后“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力從未甘心失敗,并且,兩岸關(guān)系和平發(fā)展越廣泛、越深入,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的焦慮感便越強(qiáng)烈,反撲力度也越猛烈。2014年3月,島內(nèi)發(fā)生反對(duì)兩岸服貿(mào)的“太陽花事件”,便是在首次“張王會(huì)”后不久。加上臺(tái)執(zhí)政當(dāng)局與國民黨的執(zhí)行與溝通能力存在很大問題,沒有取得民眾的充分理解和支持。外界普遍擔(dān)心,來之不易的兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面可能受阻,雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人的會(huì)面會(huì)成“絕響”。正是這種特殊背景,增加了外界對(duì)“張夏會(huì)”的關(guān)注度。

　　雙方會(huì)談成果豐富

　　廣州“張夏會(huì)”,不僅回顧了2008年以來兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷程,而且就當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢(shì)以及兩岸關(guān)系發(fā)展中的有關(guān)問題交換意見,達(dá)成積極共識(shí)�？v覽這些成果,既有對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也有對(duì)未來趨勢(shì)的展望；既有對(duì)官方機(jī)構(gòu)任務(wù)的確定,也有對(duì)民間行為的期待；既涵蓋政治議題,也有經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等議題；既立足于海峽兩岸社情民意,又著眼于國際形勢(shì)發(fā)展�？芍^形式多樣,內(nèi)涵豐富。

　　一是從時(shí)間維度看,雙方總結(jié)了自2008年以來兩岸關(guān)系和平發(fā)展歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還對(duì)今后兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方向作出了規(guī)劃。尤其是共識(shí)明確指出,在新形勢(shì)下,兩岸應(yīng)共同努力,繼續(xù)堅(jiān)持共同政治基礎(chǔ),堅(jiān)持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,持續(xù)增進(jìn)兩岸同胞福祉,進(jìn)而具體在12個(gè)方面作出相應(yīng)要求。

　　二是從空間維度看,雙方所達(dá)共識(shí)既包括政治性的,重申了堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)的必要性,又包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等方面,幾乎涵蓋了兩岸關(guān)系的所有方面。當(dāng)然,歸結(jié)到一點(diǎn),還是要持續(xù)增進(jìn)兩岸同胞的福祉。

　　三是從角色定位看,雙方不僅規(guī)定了國臺(tái)辦、陸委會(huì)兩個(gè)部門之間的任務(wù),還包括海協(xié)與�；鶅蓵�(huì)以及相關(guān)部門的定位與功能。同時(shí),參與兩岸交流的相關(guān)業(yè)界,如經(jīng)貿(mào)、旅游、學(xué)界等各界的角色定位也相應(yīng)彰顯。

　　四是從共識(shí)的視野看,雙方不僅立足于兩岸民意的接受度,而且還兼顧國際社會(huì)觀感,可謂統(tǒng)籌兼顧。這也讓雙方共識(shí)具有廣泛社情民意基礎(chǔ)。

　　總之,廣州“張夏會(huì)”既是對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果的充分肯定,也是對(duì)未來兩岸關(guān)系前景方向的定調(diào)指向。雖然共識(shí)的文字篇幅有限,但內(nèi)涵豐富,決定了其影響必將極其深遠(yuǎn)。

　　推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展

　　首先,只有堅(jiān)持“走對(duì)的路”才能為主流民意接受。當(dāng)前島內(nèi)局勢(shì)正醞釀劇烈變化,臺(tái)當(dāng)局所面臨的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的反彈也越來越大,然而,臺(tái)當(dāng)局始終沒有放棄其堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”這一基本立場(chǎng),堅(jiān)持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路。正因此,廣州“張夏會(huì)”才得以順利成功地舉行,臺(tái)當(dāng)局兩岸政策才能繼續(xù)受到島內(nèi)主流民意充分肯定。臺(tái)灣未來的執(zhí)政者應(yīng)從此看到兩岸關(guān)系乃至所有施政方向的基本規(guī)律。

　　其次,要順利推進(jìn)兩岸關(guān)系,雙方必須有顆“真誠的心”。兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)顟B(tài)已經(jīng)延續(xù)7年多,兩岸關(guān)系也由淺入深,由經(jīng)及政,由易觸難。然而,兩岸60多年的隔離,加上內(nèi)外因素交乘激蕩,諸多問題,尤其是“深水區(qū)”問題,非短期能解決。如果繼續(xù)盯著問題,兩岸分歧就會(huì)越來越大；相反,如果雙方都秉持一顆加強(qiáng)溝通交流的誠心、一顆為兩岸同胞謀福利的公心、一顆繼續(xù)維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面的真心,則兩岸就一定能找到交集點(diǎn)與突破口,就能坐到一起。如本次“張夏會(huì)”,即使雙方在某些具體問題上如“卡式臺(tái)胞證”有不同看法,但因雙方都有顆真誠的心,最后還是坐到了一起。

　　再次,民進(jìn)黨蔡英文應(yīng)放下包袱邁出勇敢的第一步。目前,雖然蔡英文為穩(wěn)住“基本盤”而對(duì)兩岸議題采取含糊不清、模棱兩可的說辭,但該議題最終無法回避。島內(nèi)輿論也認(rèn)為,日前的“習(xí)奧會(huì)”,中美雙方已就穩(wěn)定兩岸關(guān)系達(dá)成高度共識(shí),甚至已形成相當(dāng)穩(wěn)定的政治架構(gòu),“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力不應(yīng)存在幻想。同時(shí),臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)離不開大陸,臺(tái)對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)的高依存度不是官方推動(dòng)而是市場(chǎng)調(diào)整,任何人、任何政黨企圖強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)這一局面,不僅會(huì)破壞兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,更是自毀臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)前途,破壞臺(tái)灣同胞切身利益。島內(nèi)媒體還指出,兩岸協(xié)商交流只有一張“門票”,那就是“九二共識(shí)”。因此,蔡英文如果不愿放下包袱,邁出勇敢的第一步,終究無法獲得民眾的真心擁護(hù),即使僥幸,也難長(zhǎng)久。

　　(作者黨朝勝系中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)