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評論:“王金平條款” 沒那么簡單

2015年10月26日 11:07 來源:東南網 字號:       轉發 打印

  對于國民黨來說,2016“大選”有兩大關鍵問題。在“柱下朱上”塵埃落定之后,“立法院長”王金平的去留問題也露出曙光。在本周三中常會上,國民黨預料將再次修改“不分區立委”提名辦法,讓王金平繼續留在“立法院”。導報記者昨日采訪了主導該提案的國民黨“立委”廖國棟,從中剖析這一影響戰局的重大事件的來龍去脈。

  八成中常委支持 “王金平條款”過關無懸念

  朱立倫代替洪秀柱出征2016“大選”,國民黨被認為重整旗鼓,選情迎來重大轉機。但臺灣成功大學政經所教授周志杰日前對導報記者表示,重大選舉“攘外必先安內”,國民黨必須先整合好內部勢力,拳頭握得緊才有戰斗力。“后洪秀柱時代”,國民黨迎來的第一個考驗就是解決王金平問題,“一個在選戰中不粘鍋的王金平,絕對會是藍營的噩夢”。

  對于這個問題的嚴重性,國民黨顯然也有充分認識。完成“換柱”的第一時間,國民黨“立委”、中常委廖國棟就對外宣布,他已經提案修改黨章,讓王金平可以名列不分區“立委”名單。消息一經披露,立刻引發外界關注,成為持續熱議的話題。

  “這個案子很順利就完成了連署,目前已經正式提交給中常會了。”廖國棟告訴導報記者,這個案子是他和黃昭順、楊瓊瓔、呂學樟一起連署聯合提案的,其實很早就在準備,在“換柱”計劃底定后,有八成的中常委都認為時機已到,同意連署。換句話說,此案通過也已經失去懸念。

  這項被稱為“王金平條款”的“不分區立委”提名辦法,即將在國民黨本周三(28日)的中常會上討論決定。“修改精神”簡單說,就是讓王金平可以不受連任屆次的黨章限制,繼續以“不分區立委”身份留在“立法院”。但為了避免因人設事的爭議,廖國棟說,國民黨會從“立法院”改革角度入手,援引歐美習慣做法,主張從制度上保障“立法院長”的尊嚴與中立,包括連任不受屆數限制。

  非“銜命行事” 拱王出馬“早有預謀”

  朱立倫一表示對王金平問題“黨內已有共識”,廖國棟馬上就宣布提案完成連署。剛剛卸任“立法院”黨團書記長的廖國棟,也因此被認為是“銜命行事”、“接黨中央交付的任務”。對此,廖國棟澄清表示,“我其實從今年5月,就開始準備提案,完全是自發性行為,事前確實沒與朱主席溝通過”。

  事實上,廖國棟曾先后在今年5月、7月和10月,公開表態愿意帶頭提案修法,讓王金平續留“立法院”。這三個時間點,分別處于國民黨“總統”候選人黨內初選、全代會決定提名、臨全會更改提名前后,都是影響藍營選情的重要時刻。拱王出馬,不是廖國棟臨時起意,也不是他一個人的戰斗。

  今年8月底國民黨中常會改選時,5位鐵桿“挺王派”順利連任,與王關系密切的泛“立法院”系統也有9人當選。“挺王派盤踞中常會”格局的出現,已經為黨內修改不分區提名辦法預留伏筆,也在實際上掃清障礙。

  值得一提的是,和廖國棟一起提案的4人,除了中常委身份外,也都是現任“立委”。廖國棟對此表示,在連署提案過程中,大多數黨籍“立委”都希望王金平加入“立委”選戰。因為在第一線承受選舉壓力的他們,都很清楚國民黨打這場選戰有多大的壓力,“黨內必須團結,大佬們一定要傾盡全部能量,而王金平正是其中最不能忽視的一個,當然要投入選戰”。拱王出馬,政治風險很高,稍有不慎就可能導致黨內分裂。而代表原住民山頭、沒有王系標簽的廖國棟,從頭到尾牽頭此案,現在看來并非偶然。

  排名有講究 王金平當“領頭羊”幾率大

  對于國民黨來說,王金平要不要名列不分區已經不是問題,真正的懸念在于他在安全名單上的排名。

  上屆“立委”選舉,國民黨獲得16席不分區席次。一般預料,國民黨本屆不分區的安全名單將縮水至12席。外傳國民黨高層目前有兩種意見,一種是再度將王金平列為不分區第一名,另一種是讓王處于安全名單邊緣,比如第12名。

  廖國棟對這種說法未予否認,坦言兩種考慮各有依據,但國民黨必須事前評估好利弊得失。他說,主張排后(安全名單邊緣),當然是為了催票,通過強化支持者的危機感,刺激拉抬選情。但對于很多支持者來說,這種安排可能對王不夠尊重,也不讓人放心,不利于藍營熱情的最大化釋放。他強調,朱立倫出馬,讓國民黨“大選”有了想要的“母雞”,現在“立委”選舉也迫切需要王金平這樣的“領頭羊”,“我還是主張排前,王‘院長’最大的價值是領導、激勵選戰,而不是簡單的催票”。他認為,朱立倫表態王金平的“立院經驗”無人可取代,在“立委”選舉中能發揮很大的“協調功能”,事實上很有代表性。

  “國民黨今年在高雄、臺南的選情非常困難,地方上確實很期待王‘院長’出馬,發揮他的實力和影響力,讓藍營在南部的能量做一個最大的釋放。”廖國棟表示,王金平對這場“大選”的影響,絕不僅限于外界所謂的“增加5席‘立委’”。原本棄選的鄭汝芬重披戰袍、云林張家宣布再戰、張顯耀接替黃昭順出戰,這些動作背后都有著王金平的影子。(海峽導報記者 劉強)

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