針對(duì)有島內(nèi)民眾自行印制“臺(tái)灣國(guó)貼紙”，貼在“護(hù)照”封面，并聲稱這樣也能順利通過海關(guān)，臺(tái)“外交部”修改相關(guān)細(xì)則，言明不得擅自改造“護(hù)照”封面。中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”分子越來越囂張，妄想“建國(guó)”，但這顯然實(shí)現(xiàn)不了，因此便采取種種非法手段利用“臺(tái)灣國(guó)”的名號(hào)制造事端。他說，雖然真正使用這種“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”貼紙的民眾只是極少數(shù)，但是影響非常惡劣。
據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)17日?qǐng)?bào)道，今年7月有人自制“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”貼紙，顏色與原封面同為墨綠色，完全蓋住“中華民國(guó)”字樣，旁邊還有臺(tái)灣黑熊、玉山等具有臺(tái)灣特征的圖像。雖然臺(tái)“外交部長(zhǎng)”當(dāng)時(shí)稱這是違法行為，但一些人仍在網(wǎng)上散布持“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”在島內(nèi)外都能順利通關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)發(fā)布的臺(tái)“行政院”公報(bào)，“外交部”公開“護(hù)照條例施行細(xì)則”的修改草案，新增第三條“不得擅自增刪涂改或加蓋圖戳，不得擅自在護(hù)照封面、封底及內(nèi)頁(yè)為影響護(hù)照原狀之行為”，進(jìn)一步強(qiáng)化不得自行變更封面的規(guī)定，被認(rèn)為是特別針對(duì)“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”下的封殺令。
臺(tái)“外交部”官員龔中誠(chéng)17日稱，“護(hù)照條例修正案”今年5月經(jīng)“立法院”三讀通過，預(yù)計(jì)明年元旦起實(shí)施，其間有人鼓動(dòng)在“護(hù)照”封面貼上“臺(tái)灣國(guó)”貼紙，也有民眾反映臺(tái)灣是法治社會(huì)，但當(dāng)局卻沒有對(duì)此采取行動(dòng)。龔中誠(chéng)說，“外交部”因此修改細(xì)則，進(jìn)行更明確規(guī)范。他表示，“護(hù)照”封面中文、英文、加注臺(tái)灣等都是當(dāng)年朝野共識(shí)決定的，“外交部”尊重每個(gè)人的信仰，但在公文書上貼上貼紙，恐怕會(huì)影響移民官對(duì)“護(hù)照”真假的質(zhì)疑。相關(guān)官員還表示，此舉可避免異議分子玩文字游戲。而且過去只有禁令，沒有罰則，這次修改施行細(xì)則，增加罰則，主管機(jī)關(guān)或駐外館處可視持照人情節(jié)輕重，延長(zhǎng)“護(hù)照”審核期限、降低“護(hù)照”有效期，甚至注銷“護(hù)照”。
對(duì)此，“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”的設(shè)計(jì)者在臉譜上稱，這個(gè)活動(dòng)不是為了變?cè)臁白o(hù)照”，“而是以藝術(shù)沖擊的行動(dòng)，進(jìn)行一個(gè)對(duì)中華民國(guó)虛妄體制的對(duì)抗”。他指控“外交部”的這個(gè)修正草案恐有“違憲”之嫌，17日凌晨發(fā)起“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照全球聯(lián)機(jī)行動(dòng)”，揚(yáng)言“用行動(dòng)來打臉外交部”。
臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》稱，該報(bào)今年7月21日?qǐng)?bào)道民眾自制“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”貼紙，引發(fā)各界關(guān)注。一些人在臉譜社團(tuán)散布使用“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”的經(jīng)驗(yàn)，有人稱拿著該“護(hù)照”去沖繩，出入海關(guān)完全沒有被刁難;還有留美學(xué)生稱，這樣貼進(jìn)出關(guān)未遇到任何問題。不過也有不少輿論持反對(duì)意見，“外交部長(zhǎng)”等信箱不斷收到民眾投訴。有民眾來信說，在外通關(guān)時(shí)發(fā)現(xiàn)有臺(tái)灣旅客將“護(hù)照”封面任意貼紙，不但遮住“中華民國(guó)”字樣，“甚至私自打印臺(tái)灣民主國(guó)等字樣”，并因此遭到移民人員關(guān)切，嚴(yán)重影響后方人員通關(guān)速度，盼加強(qiáng)取締，以免成為國(guó)際上的不受歡迎者。還有民眾來信說，難怪有越來越多的人挑戰(zhàn)政府效能，“千萬不可以姑息此畸形的民主”。“外交部”官員直言，雖然不少民眾貼文說持“臺(tái)灣國(guó)貼紙護(hù)照”可以順利通關(guān)，但誰知道他們是不是在通關(guān)前先把貼紙撕掉，等通關(guān)后再把貼紙貼上。很快，“外交部長(zhǎng)”林永樂在“立法院”備詢時(shí)表示，“在護(hù)照上貼臺(tái)灣國(guó)的貼紙是違法行為”。
多年來，臺(tái)灣“護(hù)照”因?yàn)樗^加注問題多次引發(fā)爭(zhēng)議。2002年，陳水扁時(shí)期的“外交部長(zhǎng)”田弘茂提議在“護(hù)照”上加注“issued by Taiwan”(臺(tái)灣發(fā)行)字樣，結(jié)果爭(zhēng)議極大，各方都不滿意。有人批評(píng)陳水扁當(dāng)局變相推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”，還有人認(rèn)為有矮化臺(tái)灣成“地方政府”之嫌。2003年9月，新版“護(hù)照”封面進(jìn)行了改動(dòng)，在“中華民國(guó)”下加注“臺(tái)灣”字樣。2012年12月，民進(jìn)黨印制1萬份與正版“護(hù)照”尺寸一樣的“Taiwan is my country”(“臺(tái)灣是我的國(guó)家”)貼紙發(fā)送民眾，貼在“護(hù)照”封面。貼紙清楚標(biāo)著臺(tái)灣與菲律賓、越南和中國(guó)大陸等周邊地區(qū)的相對(duì)位置，宣傳臺(tái)灣與大陸是“一邊一國(guó)”。
親綠的自由電子報(bào)17日刊登的一篇言論毫不避諱地稱，“臺(tái)灣國(guó)貼紙運(yùn)動(dòng)就是臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)，這是無可回避的事實(shí)”，這也是一個(gè)非常強(qiáng)大的文化對(duì)抗運(yùn)動(dòng)。王建民17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，除了臺(tái)當(dāng)局有所作為外，有關(guān)國(guó)家和地區(qū)必須禁止此類“護(hù)照”持有人入關(guān)，一旦允許入關(guān)就是縱容“臺(tái)獨(dú)”的行為。他同時(shí)建議，大陸方面應(yīng)該表明堅(jiān)決反對(duì)的立場(chǎng)和態(tài)度，不能允許某些“臺(tái)獨(dú)”分子的非法活動(dòng)破壞島內(nèi)政局及臺(tái)海兩岸的和平與穩(wěn)定。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 林曦 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧】
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