“綠委”力推修正集游法：不再禁止主張共產(chǎn)主義或“分裂國土”

　　即將出任臺灣新當(dāng)局“文化部長”的民進黨“立委”鄭麗君

　　據(jù)香港中評社，臺灣《聯(lián)合報》等媒體4月25日報道，臺灣“立法院內(nèi)政委員會”25日逐條審查《集會游行法》修正草案，委員會初步達(dá)成共識，依民進黨“立委”鄭麗君(準(zhǔn)“文化部長”)提出的修法條文，將主管集會游行機關(guān)由警察分局改為“內(nèi)政部”、和縣市政府，并刪除現(xiàn)行法律當(dāng)中的“集會游行不得主張共產(chǎn)主義或分裂國土”等條文。

　　臺灣“立法院”內(nèi)政委員會本周由民進黨“立委”陳其邁擔(dān)任召委，負(fù)責(zé)排定議程，25日逐條審查攸關(guān)社運人士上街頭抗議權(quán)利的集會游行法修正草案。特別的是，以往對廢除“集游法”較持反對意見的國民黨“立委”，現(xiàn)在反倒改為支持廢除“集會游行法”。

　　“藍(lán)委”黃昭順說，第一次逐條審查她沒有出席，就是要讓民進黨“立委”廢止集游法，誰知道沒廢。“藍(lán)委”陳超明說，反正以后民進黨執(zhí)政就不會有抗議了，他支持廢止。但如果不廢，他支持當(dāng)局主管機關(guān)給地方政府，因為民進黨執(zhí)政縣市比較多。

　　“立院”法治局也建議，為了尊重地方自治，應(yīng)該由地方政府做為主管機關(guān)。委員會討論過后達(dá)成共識，決定將“集游法”主管機關(guān)從警察分局，修改成為“中央”由“內(nèi)政部”，地方則為“直轄市”、縣市政府主管。

　　此外，委員會也一并將原集游法第四條“集會游行不得主張共產(chǎn)主義或分裂國土”刪除，不再限制集會游行的內(nèi)容。

　　《集會游行法》長年以來在島內(nèi)引發(fā)爭議，民進黨視其為“惡法”，認(rèn)為限制“集會游行的自由”，曾多次提案修法，但屢遭國民黨擋案。如今國民黨即將“在野”，態(tài)度也急轉(zhuǎn)彎，包括黃昭順在內(nèi)的多位國民黨“立委”，都表態(tài)支持應(yīng)該廢除“集游法”。

　　其實早在3月中旬，臺“立法院內(nèi)政委員會”就曾對集會游行法修正草案進行過審查。當(dāng)天的審查議程中，只有將法案名稱改為“集會游行保障法”達(dá)成了共識。

　　目前，《集會游行法》修正草案存在三個版本，即“行政院版”、民進黨“立委”鄭麗君修正版，以及民進黨“立委”林淑芬提“法律廢止案”。其中，“行政院版”草案被外界批評“換湯不換藥”，大玩文字游戲，意圖延續(xù)現(xiàn)行“集會游行法”中限制集會游行的“戒嚴(yán)思維”。

　　根據(jù)臺灣地區(qū)現(xiàn)行的“集會游行法”，接近行政機關(guān)時，安全距離為300米。“朝野”25日達(dá)成共識，包括“總統(tǒng)府”、“司法院”、各級法院及“檢察署”、國際機場、港口、重要軍事設(shè)施地區(qū)等在內(nèi)的區(qū)域，安全距離縮短為100米。至于“行政院”、“考試院”、臺灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人官邸、各國駐臺“使領(lǐng)館”、代表機構(gòu)、國際組織駐臺機構(gòu)及其館長官邸、醫(yī)療院所，安全距離則為50米。

　　至于25日最大的修正，是將“許可制”改為“自愿報備制”。根據(jù)本次達(dá)成共識的條文，集會游行負(fù)責(zé)人需在6天前以書面形式向主管機關(guān)報備，請求協(xié)助和保護。若因情勢緊急而臨時舉辦的活動，無法事先報備，在報備后，主管機關(guān)仍要提供協(xié)助和保護。

　　不過，集會游行未來仍然需要有負(fù)責(zé)人。如果事前沒有口陌陌號報備，實際負(fù)責(zé)人就是活動發(fā)起人、指揮人或主持人。結(jié)束后的垃圾，負(fù)責(zé)人應(yīng)在12小時內(nèi)清理完畢。【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 徐亦超】