臺灣《聯(lián)合報》19日公布“兩岸關(guān)系年度大調(diào)查”,對于蔡英文處理兩岸關(guān)系的表現(xiàn),48%的島內(nèi)受訪者表示不滿意,遠高于31%的滿意者比例。《聯(lián)合報》公布這份民調(diào)之際,蔡英文上臺已逾百日,她拒絕承認“九二共識”,重創(chuàng)兩岸關(guān)系。島內(nèi)多股力量已走上街頭表達憤怒與不滿。值得注意的是,臺當局對這份民調(diào)仍在采取躲避態(tài)度。

　　《聯(lián)合報》“兩岸關(guān)系年度大調(diào)查”自2010年開始,每年定期追蹤臺灣民眾對于兩岸關(guān)系的看法。今年調(diào)查以“兩岸敵友量表”請民眾針對兩岸政治、軍事、“外交”、經(jīng)貿(mào)及社會五大領(lǐng)域進行全面評估。結(jié)果顯示,認為兩岸政治、經(jīng)貿(mào)、軍事與“外交”關(guān)系偏向緊張或競爭的比例,都高于馬英九執(zhí)政時期的6次調(diào)查。代表政治領(lǐng)域的兩岸官方關(guān)系是評價變動最大的指標,認為雙方互動密切的比例由去年的24%降為13%,創(chuàng)歷次調(diào)查新低。認為兩岸軍事關(guān)系處于緊張狀態(tài)的民眾由去年的37%增加到43%。認為兩岸“外交”處于高度競爭狀態(tài)的民眾達57%,較去年增加10個百分點。在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,45%的人認為臺灣與大陸呈競爭狀態(tài),較去年增加4個百分點;五大領(lǐng)域中,仍以兩岸民間互動現(xiàn)狀較獲好評,有32%的民眾覺得兩岸民間關(guān)系熱絡(luò),44%的人認為關(guān)系和緩,19%感覺關(guān)系低迷。

　　盡管兩岸互動轉(zhuǎn)趨低迷,但島內(nèi)民眾普遍認為兩岸開戰(zhàn)可能性低。如果1分代表臺灣與大陸非常不可能開戰(zhàn),10分代表非常可能爆發(fā)戰(zhàn)爭,平均來說,臺灣民眾評估兩岸發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性得分為3.2分,和去年調(diào)查持平。

　　在大陸國力印象方面,調(diào)查顯示,今年有63%的島內(nèi)民眾認為,大陸未來有可能成為世界第一強國,29%的民眾不看好大陸成為世界最強盛國家。看好大陸成為世界第一強國比例較去年調(diào)查增加4個百分點,不擔心大陸國力擴張不利臺灣的比例也創(chuàng)歷次調(diào)查新高,由62%上升到69%,只有27%的人擔心大陸國力強盛可能不利于臺灣,較去年減少7個百分點,是歷次調(diào)查最低。

　　對于這一調(diào)查結(jié)果,美國在臺協(xié)會臺北辦事處前處長包道格分析說,民進黨過去兩次選舉主張的“維持現(xiàn)狀”,并未在經(jīng)濟增長、就業(yè)機會以及某些方面的尊嚴上令臺灣人滿意,支持度下降是自然結(jié)果。臺灣政治大學教授陳陸輝表示,臺灣民眾認為大陸國力增強,但對大陸威脅的感受卻降低;而兩岸關(guān)系趨冷,兩岸民間交流變化不大,顯示蔡英文的兩岸政策降溫,尚不影響民間交流。但蔡英文民調(diào)不佳,向深綠靠攏,形成施政困境。要想突破困境,贏回中間選民,還是要回到兩岸政策來解決。解套之道可以放在兩岸民間交流上,例如開放陸生加入健保,對爭取大陸民眾對臺灣的好印象有加分作用,這也是臺當局在兩岸關(guān)系上的突破點。

　　在不提示選項前提下,調(diào)查顯示,臺灣民眾多數(shù)仍認為“臺灣獨立”是兩岸關(guān)系的最大變量,但比例由去年的28.7%降到21.5%。值得注意的是,覺得“九二共識”爭議可能讓兩岸關(guān)系生變的比例由去年的2.1%大幅上升到17.5%,成為各項兩岸關(guān)系可能影響要素中僅次于“臺獨”的因素。對于臺灣前途的看法,主張“永遠維持現(xiàn)狀”的比例由去年的55%降為47%,主張“緩獨”和“急統(tǒng)”的人則都比去年增加3-4個百分點。

　　國民黨文傳會主委周志偉表示,民調(diào)顯示蔡英文兩岸政策已失靈。清華大學臺灣研究院副院長巫永平認為,今年受訪者擔憂的“九二共識”是僅次于“臺獨”影響兩岸關(guān)系的重要因素,顯示蔡英文的大陸政策與民眾認知存在重大反差,即蔡英文認為回避“九二共識”可維持現(xiàn)狀,但臺灣民眾卻認為“九二共識”很重要,會影響兩岸關(guān)系。

　　對于《聯(lián)合報》的民調(diào),臺“總統(tǒng)府”低調(diào)以對,不愿對這一民調(diào)做出任何正式或非正式回應。臺陸委會則回應稱,當局已明確表達,尊重1992年兩岸兩會協(xié)商達成若干共同認知與諒解的歷史事實。臺當局盡力釋放善意并拉近兩岸認知的距離,但因陸方未接受,因而影響兩岸互動及相關(guān)調(diào)查結(jié)果。

　　調(diào)查還顯示,臺灣民眾赴大陸就業(yè)(西進)意愿近3年來逐漸增強,由前年的25%、去年的29%,上升到今年的31%。不過,30歲以下年輕族群赴大陸就業(yè)意愿逐年下降,從4年前的48%降到今年的30%。此外,32%的臺灣民眾愿讓子女到大陸念書,比例較去年增6個百分點,是歷次調(diào)查新高。

　　臺灣學者、中國文化大學社科院院長趙建民分析說,明明人民感受到兩岸各層面敵對急遽上升,但赴大陸工作意愿上升,也更愿送子女去大陸接受教育,這是給蔡英文的警訊,臺當局必須了解到這個民意趨向。目前從“國安會”外圍組織等的人事部署看來,蔡英文是后退的布局,而非傳達積極交流的意向,當局必須思考如何突破。 (環(huán)球時報駐臺北特約記者 魏允平)