【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 蘇靜】美國聯(lián)邦參議院軍事委員會(huì)通過美國對(duì)臺(tái)政策的一項(xiàng)重大改變，同意美國海軍軍艦可定期停靠臺(tái)灣港口。大陸國防部發(fā)言人29日敦促美方停止美臺(tái)軍事聯(lián)系，以免損害中美關(guān)系與臺(tái)海和平穩(wěn)定。

　　據(jù)臺(tái)灣“中央社”29日?qǐng)?bào)道，美國參議院軍事委員會(huì)表決一項(xiàng)國防議案，以21票贊成、6票反對(duì)，通過允許美國海軍例行性停靠高雄或臺(tái)灣任何適宜港口，并允許美國太平洋司令部也接受臺(tái)灣船只停靠。這項(xiàng)法案稱，美方應(yīng)指示國防部落實(shí)以技術(shù)協(xié)助支持臺(tái)灣發(fā)展水下作戰(zhàn)能力，包括載具與水雷。此外，美國在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長梅健華29日在美國獨(dú)立日紀(jì)念酒會(huì)上稱，如果以運(yùn)動(dòng)比喻，美國和臺(tái)灣就像一個(gè)團(tuán)隊(duì)，美臺(tái)關(guān)系團(tuán)結(jié)一致，“合作讓我們強(qiáng)大”“有臺(tái)灣這樣的隊(duì)友真好”。

　　據(jù)悉，有關(guān)軍艦停靠的條款是美國“國防授權(quán)法”的一環(huán)。“國防授權(quán)法”是制定國安政策與支出的年度措施，軍事委員會(huì)今年建議，美國2018年的軍事支出為6400億美元。臺(tái)灣“中央社”稱，這項(xiàng)法案現(xiàn)在將交由參議院全院考慮，也須經(jīng)聯(lián)邦眾議院通過。這項(xiàng)對(duì)臺(tái)政策的重大改變由多名參議員推動(dòng)，白宮看法不得而知。文章說，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)選后不久就曾暗示將會(huì)檢討行之已久的一個(gè)中國政策，讓華盛頓和北京的關(guān)系緊張不安，但他2月在與大陸領(lǐng)導(dǎo)人的電話中重申一中政策承諾。“中央社”稱，如果該項(xiàng)政策在國會(huì)通過，“將撼動(dòng)在一個(gè)中國政策下，美國對(duì)大陸近40年的順從”。

　　臺(tái)“國防部”29日表示歡迎并樂觀其成。“總統(tǒng)府”表示感謝，稱臺(tái)灣將持續(xù)重視“國防”投資，強(qiáng)化自我防衛(wèi)能力。剛從美國返臺(tái)的“國防部副部長”蒲澤春說，很多年沒有聽到這種消息。民進(jìn)黨“立委”羅致政稱，這對(duì)臺(tái)美軍事合作是一個(gè)很重要、很實(shí)質(zhì)的提升。不少輿論則表示擔(dān)憂。新頭殼網(wǎng)站稱，自蔡英文執(zhí)政以來，兩岸關(guān)系越發(fā)緊張，美國扮演什么樣角色越發(fā)受人矚目，“此為美國對(duì)臺(tái)防衛(wèi)政策重大變動(dòng)”。

　　目前島內(nèi)有外部軍艦進(jìn)出的港口，是有新加坡“星光部隊(duì)”艦艇泊靠的高雄左營軍港。該港南側(cè)柴山為天然屏障，港內(nèi)有海軍左營后勤支持指揮部，提供軍艦定期保養(yǎng)、大修的后勤支持等，港內(nèi)碼頭有西碼頭、南碼頭、東碼頭、小艇碼頭、水星碼頭和危險(xiǎn)品碼頭等，供各式軍艦泊靠。此外，南沙太平島碼頭目前可供3000噸至8000噸的艦艇泊靠，包括“中和”級(jí)戰(zhàn)車登陸艦都曾泊靠。兩個(gè)港口是臺(tái)灣軍事管制區(qū)，外部公務(wù)船舶進(jìn)港須進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　這并不是美國第一次拋出軍艦停靠臺(tái)灣的論調(diào)。去年5月，美國海軍“斯坦尼斯”號(hào)核動(dòng)力航母原計(jì)劃停靠香港，遭大陸拒絕。眾議員福布斯于是鼓動(dòng)五角大樓考慮其他地點(diǎn)，包括臺(tái)灣。他稱，當(dāng)大陸“不必要地影響美軍家庭，并認(rèn)為自己因此獲益時(shí)”，區(qū)域間的許多美國盟友伙伴，包括臺(tái)灣，毫無疑問將張開雙臂，歡迎航母與艦上人員到訪。共和黨參議員克魯茲也建議美國航母應(yīng)改道前往臺(tái)灣，他在推特上寫道，“這件事證明中華人民共和國不是美國的伙伴，我們應(yīng)該派航母改道去臺(tái)灣”。不過，當(dāng)時(shí)馬英九當(dāng)局對(duì)這樣的“好意”不領(lǐng)情。時(shí)任海軍參謀長劉志斌直言，臺(tái)灣沒有港口可讓美國航母停靠。

　　分析認(rèn)為，如果美國軍艦停靠臺(tái)灣，意味著美臺(tái)關(guān)系升級(jí)，這違反美方處理臺(tái)灣問題的基本原則。前國民黨“立委”林郁方認(rèn)為，此提案通過的機(jī)會(huì)不大，最大的問題在于中國大陸，特朗普政府不會(huì)想跟大陸挑起斗爭。中國軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任趙小卓29日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說，如果軍艦到臺(tái)灣去停靠，可以說一定程度上美臺(tái)軍事關(guān)系大大邁進(jìn)一步，美國在臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)了一種“軟性”軍事存在，不僅是破壞一中原則，而且是“高調(diào)破壞”。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，美國國會(huì)發(fā)出一個(gè)非常負(fù)面的信息。假使美國軍艦真的到臺(tái)灣，毫無疑問會(huì)掀起中美一場(chǎng)大的外交風(fēng)波;如果認(rèn)定是駐軍，就是對(duì)中國主權(quán)、領(lǐng)土完整的侵犯。

　　臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)29日說，美國海軍有不同的執(zhí)行層次：可以奉令不進(jìn)入臺(tái)灣任何港口，也可以基于緊急危難臨時(shí)停靠，甚至可以定期造訪，當(dāng)然“軍事盟友”僅存在于臺(tái)灣的想象，美國國防部不可能走到這個(gè)地步，但這個(gè)想象足以讓北京跳起來，讓目前已經(jīng)凍僵的兩岸關(guān)系雪上加霜。文章說，雖然在巴拿馬“斷交”之后，臺(tái)灣需要美國打氣，但此事的性質(zhì)不宜、時(shí)機(jī)也不宜，是在幫倒忙。還有評(píng)論說，美國把臺(tái)灣港口當(dāng)自己家，經(jīng)過臺(tái)灣人同意了嗎？