性騷擾：向單位投訴不如重罰

時間:2011-01-24 12:53　　　來源：廣州日報

　　《濟南市婦女權益保障若干規定》提出，禁止對婦女實施性騷擾。受害婦女有權向行為人所在單位、婦女組織或者有關部門進行投訴。(1月21日《重慶晚報》)

    地方規定不能只圖吸引眼球，而要具有可操作性。性騷擾鑒定、取證是一項專業技術活，除了執法部門有專門的鑒定科學儀器和權威認證，其他單位多是一片空白；換句話說，即使有人力、有設備取證，也缺乏法律權威性。因此，許多單位領導接到這樣的投訴就會無所適從，只好用息事寧人、搪塞蒙哄了事；最后還是要歸結到法律部門裁斷；受害人等于走了一段彎路，還會“走漏風聲”、公開隱私、影響聲譽和工作，反而被投訴所傷；這樣立法純粹是“面子工程”，不具有維權和保護意義。

    性騷擾事件越來越多，國家法律不利劍高懸，單指望地方“規定”無濟于事。在美國，惡意性騷擾者，法律竟然能處以百萬美元以上罰款，還要面臨牢獄之災；而在我國性騷擾者最多不過是治安處罰，罰款幅度也就幾千元，拘留、入獄幾乎忽略不計，這樣的法律成本嚇不退性騷擾者。必須對性騷擾者處以刑罰和巨額罰金，讓為富不仁者不能“以錢代刑”，性騷擾事件才能大幅下降；地方法規老是“隔靴搔癢”，其實也是呼喚國家法律大幅提高性騷擾法律成本。

    《中華人民共和國婦女權益保障法》第四十條規定，禁止對婦女實施性騷擾，受害婦女有權向單位和有關機關投訴。山東的性騷擾立法實際上就是對上述法律的重復，當然也就沒有多少意義；終極原因還是懲戒力度太輕，擠壓了地方立法震懾空間；唯有國家加大性騷擾懲處，地方立法配套才能“堵住漏洞擋住風”。 （童克震）

編輯:趙靜