民進黨兩岸政策的第一道關卡：兩岸協議處理條例

　　借“九合一”地方選舉大勝而向2012年大選挺進的民進黨，其兩岸政策將是能否獲得選民信任，具有穩定臺海局勢的判別關鍵。而擺在民進黨兩岸議程表上的第一道關卡，恐怕不是眾所周知的凍不凍結“臺獨黨綱”或認不認同“九二共識”，而是他們是否繼續堅持已向“立法院”提出的以“一邊一國”為定位的兩岸協議處理條例。

　　臺灣《中央日報》網絡報對此發表評論說，在反對兩岸服貿協議的3月群眾運動過后，“行政院”、民進黨、民間人士分別向“立法院”提出了兩岸協議監督例的版本，其中除了“行政院”版外，另兩套版本均以兩岸“一邊一國”的“臺獨”立場作為兩岸政治關系的定位。民間版本屬自由發揮，民進黨版本就不是如此單純了，而將被選民、大陸、美國各方視為其有無維持臺海和平之能力的基本標準。

　　該版本稱為“臺灣與中國締結協議處理條例草案”，全文共十六條，除最后兩條分別規定另訂施行細則及施行之日外，主要的十四則條文之每一條，均載明“兩國協議”，這就擺出了要對“臺獨”或“一邊一國”之主張進行“立法”的決定，無疑比李登輝、陳水扁分別在嘴上鼓吹“兩國論”、“一邊一國”還更為激進。

　　李、扁的言論曾經造成大陸強硬反應、美國嚴重批判，由此產生的臺海危機更使得臺灣民眾高度疑慮。當時，大陸表明了“臺獨就是戰爭”的立場。至2005年，大陸為此制訂了《反分裂國家法》，規定用非和平方式來因應“臺獨”，連美國國務院也隨之表示“臺獨”將引爆兩岸戰爭。

　　如今，民進黨借三月的反服貿群眾運動，而對抵制兩岸協議進行加碼，提出了前述條例。他們原本是蓄意藉此阻撓今后兩岸續簽協議，以破壞國民黨當局在兩岸關系上繼續得分。畢竟馬英九執政的六年半來，兩岸關系和平發展是最突出的政績，也是唯一能夠獲得國際輿論重視并正面評價的政務。

　　民進黨自己也沒有估計到能在“九合一”選舉中大勝國民黨，進而燃起了對2016年贏得執政地位的希望。但是，他們在大勝的興高采烈后，不能不猛然意識到擺在“立法院”的所謂“兩國協議”草案是否已走得過頭、沖得太遠？這將成為其兩岸政策的嚴峻考驗。而他們也必然了解其所至盼獲得關愛眼神來源的美國，正看著他們如何表現對維護臺海局勢和平穩定的誠意。