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臺灣退休制度百姓喊“爽” 財政“吃不消”

2015年10月23日 08:56 來源:東南網 字號:       轉發 打印

 

  大陸正在醞釀延遲退休方案,因為與每個人都息息相關,所以一直成為人們關注的焦點話題。海峽對岸的臺灣,又有怎樣的退休制度?有沒有可資借鑒的地方?帶著這些問題,導報記者近日進行了相關采訪。

  臺灣大學社會工作學系林萬億教授向導報記者介紹,臺灣一般的軍公教退休人員,只要工齡超過30年,每月退休金收入都可達到工資的80%—90%;普通勞工退休所得也相當于工資的70%左右。

  不過,臺灣優渥的退休待遇,造成了當局財政支出的沉重負擔,改革迫在眉睫。(記者 吳生林 文/資料圖)

  “多軌制”并行軍公教最早50歲就可退休

  臺灣退休制度相對復雜,不同行業有不同制度,“多軌制”方案并行,目前主要分三大類:一是老板為私人的普通勞工;二是老板為政府的軍公教人員(軍人、公務員、公立學校教師);三是農民和漁民。

  林萬億介紹,依目前制度,臺灣勞工退休分為自請退休與強制退休兩種情況。工作15年以上且年滿55歲,或是工作25年以上的,可自請退休,退休后可以按月領取全額月退俸;年滿65歲(即法定退休年齡)或因病不堪勝任工作者,強制退休。

  臺灣公務人員退休制度目前有“75制”(年齡 任職年數=75)和“85制”(年齡任職年數=85)并行。“75制”規定任職滿25年、年滿50歲即可自愿退休,退休后可以按月領取全額月退俸。但從2011年開始實行“85制”,即年滿60歲、任職25年或年滿55歲、至少30年的任職才能夠申請領取全額的月退俸。不管是“75制”還是“85制”,公務員法定退休年齡都是65歲,即年滿65歲必須強制退休。

  根據規定,“85制”緩沖期為10年,也就是從2021年開始,臺灣公務員退休將全部實行“85制”。而目前多數公務員退休仍依“75制”。

  臺灣農漁民雖然沒有老年退休金制度,但只要年滿65歲,都可以享受老年津貼待遇。

  退休所得差異大軍公教月退俸最高可拿工資90%

  林萬億向導報記者詳細介紹說,在臺灣,無論是普通勞工還是公務員,退休金都有兩種領取方式:一次性領取和終生月領(月退俸)。

  因為終生月領是按退休后的存活時間領取,活得越長領得越多。按照規定,勞工任職15年以下的,退休金只能一次性領取;軍公教人員也只有工作年數超過25年才可以申請終生月領。

  林萬億說,臺灣退休金算法相當復雜,一般而言,依目前相關規定,軍公教人員只要任職超過30年,平均每月退休金收入都可以達到退休前工資的80%—90%;普通勞工每月退休所得也相當于工資的70%左右。

  而臺灣農漁民,只要年滿65歲,人人可以領到每月7000元(新臺幣,下同)的老農津貼。

  當局財政被拖垮花5000萬元養一個公務員

  林萬億說,臺灣勞工退休所得包括兩筆,一筆是勞保金,一筆是退休金。勞保金來源于社會保險,依“勞工保險條例”的支付規定領錢;退休金是強制雇主支付給勞工的錢。而軍公教人員從“軍職人員退撫基金”、“公教人員退撫基金”領取退休金。

  “可以說,目前的臺灣退休待遇非常優渥,尤其是公務員退休待遇算是全世界最好的。”不過,林萬億也表示,“這樣的退休制度公務員感覺是超爽,但‘政府’負擔太重,財政吃不消,所以改革勢在必行。”

  臺灣目前的退休養老制度,總體特點是“早退、少繳、多領”。臺灣前“考試院長”關中曾指出,“現行公務員退休制度‘太糟糕’,退休所得替代率高達90%,在全世界僅次于希臘的93%(希臘已破產),是制度造成臺灣民眾愛退休、想退休。”他還以“75制”9職等科長為例,平均在職總薪水約2500萬元,退休俸也差不多這個數字,“當局花5000萬元養一個公務員,財政怎么不會垮?”

  其實,臺當局已經意識到這個問題,公務員退休制度也從“75制”改為“85制”,后續規劃還朝“90制”邁進,進行式的改革方案總體以“延退、多繳、少領”為原則。

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