解禁瘦肉精難題 新加坡學(xué)者吁找出雙贏之道

　　東南網(wǎng)2月20日訊 據(jù)臺灣媒體報(bào)道，美國牛肉議題牽動臺美經(jīng)貿(mào)合作，當(dāng)臺灣為是否解禁瘦肉精而發(fā)愁時(shí)，新加坡早年也面臨類似應(yīng)否開放“口香糖”的難題。新加坡學(xué)者建議臺灣，與美國談判應(yīng)找出雙贏之道。

　　“行政院長”陳沖近日表示，美方若有人來臺提到美牛沒解決，臺美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)定（TIFA）很難重啟談判，這不會令人意外；對美方負(fù)責(zé)此問題的人，這是他們的策略，一定要這樣講。

　　在是否開放進(jìn)口含瘦肉精的美國牛肉議題上，當(dāng)局雖然強(qiáng)調(diào)無預(yù)設(shè)立場，但養(yǎng)豬業(yè)者認(rèn)為，一旦瘦肉精解禁，勢必對臺灣豬、羊、雞等肉品市場造成沖擊，業(yè)者已準(zhǔn)備發(fā)動陳情，新內(nèi)閣不得不慎重處理。

　　事實(shí)上，據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）提供的資料，食品標(biāo)準(zhǔn)委員會對萊克多巴胺（Ractopamine，俗稱瘦肉精）的每人每日攝取及最大殘留量雖然草擬了指標(biāo)，但僅供世界各國和地區(qū)參考，未形成公認(rèn)的國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前全世界明文將萊克多巴胺列為禁藥的包括歐洲聯(lián)盟、大陸等。新加坡農(nóng)糧獸醫(yī)局（AVA）對于進(jìn)口肉品未訂立殘留標(biāo)準(zhǔn)，邊境檢查也未列為檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　新加坡雖然準(zhǔn)許進(jìn)口美國牛肉，但因臺灣沒有養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，因此未對瘦肉精訂立標(biāo)準(zhǔn)，但在處理上還是有策略。

　　例如新加坡一般平價(jià)超市，多進(jìn)口澳洲、新西蘭牛肉，美牛相對少量，且包裝上注明產(chǎn)地，讓對牛肉產(chǎn)地有立場的消費(fèi)者可以明確分辨，達(dá)到保障目的。

　　瘦肉精是科學(xué)專業(yè)問題，但美方若將它與經(jīng)貿(mào)談判掛鉤并不令人意外。曾擔(dān)任新加坡國際事務(wù)研究所所長、目前在南洋理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院擔(dān)任高級教學(xué)員的李勵圖對據(jù)臺灣媒體報(bào)道，記者表示，多年前新加坡與美國也曾有過開放“口香糖”的難題。

　　新加坡為打造清潔城市，1992年禁止進(jìn)口、制造與販?zhǔn)劭谙闾牵�以免污染人行道、建筑物、公車與地鐵，但10年后口香糖卻成了與華府自由貿(mào)易談判的焦點(diǎn)。

　　當(dāng)美、星談判自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)，美國國會議員與美商的游說壓力也隨之而來，當(dāng)時(shí)代表芝加哥的國會議員即強(qiáng)迫新加坡取消口香糖禁令；而某家美國口香糖公司的總部即設(shè)在芝加哥。

　　最后美星雙方各讓一步，取得妥協(xié)，新加坡開放部分口香糖的銷售，例如戒煙口香糖等具有醫(yī)療效果的口香糖，可以在藥房販賣。

　　李勵圖表示，美國對許多國家和地區(qū)都是很重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，從新加坡處理口香糖的例子，建議臺灣應(yīng)有談判策略，重點(diǎn)是找出雙方能各退一步的雙贏之道，一方面堅(jiān)守立場、另一方面又能滿足美國開放牛肉銷售的需求。如此臺灣可守住底子，而美國有了面子，雙方不致于陷入僵局。

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