污染案罰款總計7億多 廠商僅繳1億多執行成效差

　　據臺灣媒體報道，2009年起，環保署引用“行政罰法”，對污染業者重罰“不法利得”，23案罰款總計7億5千多萬元（新臺幣，下同）；然而，截至目前只收到1億6千多萬元，執行成效不佳。

　　“環保署”環境督察總隊總隊長陳咸亨表示，希望以后可以修法，把裁罰放進“環保法規”之中，增加嚇阻力。

　　依現行“環保法規”，即使業者不服裁罰，也應該先繳納罰款。然而，“環保署”引用“行政罰法”裁罰，業者就會提起行政訴訟或訴愿。某些廠商甚至藉打官司為名拖欠罰款、以拖待變；例如臺塑仁武廠拖了十年，不法利得八千多萬元都沒繳。

　　陳咸亨表示，如果不法利得的計算方式能直接寫進“水污染防治法”、“空氣污染防制法”等“環保法規”里，屆時“環保署”裁罰不必引用其他“法規”，違法業者也“沒得閃”，應該更有嚇阻力。

　　陳咸亨表示，廠商如果被罰大錢，通常都會提行政訴訟或訴愿，全案時間拉得很長；但他指出，廠商即使不服，還是應該按照規定，先繳罰款再打官司。

　　陳咸亨舉例，和平電力公司被罰4億4千多萬，訴愿失敗之后，就與花蓮縣政府協調分期付款；中油高雄煉油廠也被罰了2千6百多萬元，罰款已經繳了，目前還在打行政訴訟。

　　“環保署”將加強督導各地環保局執行成效，希望盡快要求廠商繳納罰款。

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