全球景氣復(fù)蘇 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)仍然“外熱內(nèi)冷”

　　今年以來(lái)，受惠全球景氣回溫，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也逐漸脫離陰霾，景氣燈號(hào)已連續(xù)八個(gè)月維持綠燈。然而，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)學(xué)者24日指出，目前臺(tái)灣處在順風(fēng)車經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)“外熱內(nèi)冷”格局，如果長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不解決，就會(huì)再度陷入成長(zhǎng)停滯的陷阱中。

　　臺(tái)灣綜合研究院與現(xiàn)代財(cái)經(jīng)基金會(huì)當(dāng)日在臺(tái)北舉辦關(guān)于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研討會(huì)，邀請(qǐng)多位專家學(xué)者共同探討臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、外部不確定性因素、內(nèi)需如何提升等議題。

　　今年以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸升溫，新興市場(chǎng)成長(zhǎng)加速，帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。有國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)估，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將有望突破連續(xù)5年低于3%的水平。去年，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.5%，受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境升溫影響，臺(tái)灣多家智庫(kù)預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可突破2%。

　　對(duì)此，元大寶華綜合經(jīng)濟(jì)研究院董事長(zhǎng)梁國(guó)源指出，雖然今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或能保2，但不要被經(jīng)濟(jì)數(shù)字所迷惑。“目前臺(tái)灣處在順風(fēng)車經(jīng)濟(jì)，是靠著景氣循環(huán)擴(kuò)張期常見(jiàn)的低基期、低庫(kù)存、再通膨這三道暖風(fēng)所撐出的短期榮景，但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然存在。”

　　他強(qiáng)調(diào)，尤其在關(guān)系到臺(tái)灣出口的電子科技業(yè)，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題嚴(yán)重。臺(tái)灣ICT（信息通訊科技）產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中處于以硬件生產(chǎn)為主的低端層次。如今，在云端趨勢(shì)下，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品硬件規(guī)格需求降低，這也使得臺(tái)灣出口前景難以期待。

　　“兩岸政策不明、經(jīng)濟(jì)政策欠缺妥善規(guī)劃、能源政策思慮不周等，這些因素也是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)怠速的關(guān)鍵。政策走向不明，企業(yè)界也只能袖手觀望。”梁國(guó)源表示，與臺(tái)灣的邊緣化處境相比，全球越來(lái)越多企業(yè)選擇在大陸設(shè)立研發(fā)中心，投資大陸正從以往的成本驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向知識(shí)驅(qū)動(dòng)。

　　臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王健全認(rèn)為，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“外熱內(nèi)冷”主因在于，經(jīng)濟(jì)三引擎中目前僅出口增溫，消費(fèi)以及投資都不如預(yù)期。從2000年起，臺(tái)灣家庭可支配所得年平均增長(zhǎng)率一直呈下降趨勢(shì)，消費(fèi)受此拖累明顯；內(nèi)需市場(chǎng)小，資源缺乏，加上自由貿(mào)易協(xié)定覆蓋低，都惡化了投資環(huán)境。

　　王健全特別強(qiáng)調(diào)，目前貢獻(xiàn)臺(tái)灣GDP達(dá)6成的服務(wù)業(yè)中，有9成的從業(yè)人員從事低薪的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)不振影響臺(tái)灣薪資成長(zhǎng)，進(jìn)而影響消費(fèi)和投資。他認(rèn)為，更重要的問(wèn)題是臺(tái)灣沒(méi)有成長(zhǎng)出新的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有趕上以Airbnb、Uber等企業(yè)為代表的新一波科技創(chuàng)新，這是一波商業(yè)模式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。

　　王健全表示，目前臺(tái)灣當(dāng)局仍在以制造業(yè)思維制定政策，推出的‘一例一休’、金融業(yè)管制等都以防堵企業(yè)的方式制定。可以預(yù)見(jiàn)，臺(tái)灣將在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)時(shí)代掉隊(duì)，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代的員工是“非典型就業(yè)”，上班時(shí)間不固定，硬性規(guī)范太多就會(huì)讓“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”失去彈性，無(wú)法適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)變。

　　“中央大學(xué)”臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任吳大任表示，在反映臺(tái)灣民間消費(fèi)強(qiáng)弱的消費(fèi)者信心指數(shù)調(diào)查中，民眾對(duì)臺(tái)灣家庭經(jīng)濟(jì)、物價(jià)水平、股市投資、經(jīng)濟(jì)景氣與耐久財(cái)購(gòu)買分項(xiàng)的看法長(zhǎng)期處于悲觀；而在投資方面，近期當(dāng)局雖積極改善投資環(huán)境，提升公共投資，然而民間投資仍未見(jiàn)起色。

　　“新執(zhí)政當(dāng)局上臺(tái)后急于推出一系列改革，但往往會(huì)和刺激經(jīng)濟(jì)的方向背道而馳。民眾對(duì)未來(lái)的預(yù)期會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大影響，影響消費(fèi)和內(nèi)需的重要因素就是所得預(yù)期，而目前推行的‘年金改革’‘一例一休’等，都降低了很多勞工對(duì)未來(lái)所得的預(yù)期，這必將影響整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”吳大任說(shuō)。

　　梁國(guó)源認(rèn)為，臺(tái)灣必須盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不能被眼前短期的數(shù)字榮景迷惑，以為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)好轉(zhuǎn)。臺(tái)灣若繼續(xù)鴕鳥(niǎo)心態(tài)，不做改變，未來(lái)幾年內(nèi)就會(huì)再度陷入成長(zhǎng)停滯的陷阱中。 （新華社記者章利新 查文曄）