國臺辦新聞發(fā)布會實(shí)錄(2010.01.27)

    1月27日上午10時，國臺辦在新聞發(fā)布廳舉行例行發(fā)布會。發(fā)言人楊毅回答了記者提問。

    楊毅：各位新聞界的朋友們，大家上午好。今天我沒有要發(fā)布的內(nèi)容，下面歡迎各位提問。

    新華社記者：我有兩個問題。第一，兩岸兩會昨天就兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議展開了第一次工作性商談，請問發(fā)言人對這次商談的初步共識有何評價？下一次商談的時間和地點(diǎn)有沒有確定？第二，我們都知道兩岸在這次海地大地震當(dāng)中都紛紛伸出援手，請問兩岸的醫(yī)療和搜救隊(duì)伍在這次救援行動當(dāng)中有沒有展開接觸和合作？

    楊毅：兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議第一次兩會專家組工作商談于1月26日在北京舉行，經(jīng)過一天坦誠、務(wù)實(shí)、善意的協(xié)商，達(dá)成了多項(xiàng)共識，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議協(xié)商開了個好頭。雙方積極評價兩岸研究機(jī)構(gòu)關(guān)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議共同研究的結(jié)論和建議，認(rèn)為共同研究的結(jié)論和建議體現(xiàn)了兩岸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，反映了兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，具有重要的參考價值。雙方一致認(rèn)為，商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議有利于兩岸展開進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)合作，有利于兩岸共同應(yīng)對國際金融危機(jī)和國際激烈競爭的挑戰(zhàn)，有利于建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，有利于增進(jìn)兩岸同胞的福祉。雙方同意協(xié)議的基本內(nèi)容涵蓋兩岸間主要的經(jīng)濟(jì)活動，包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的市場開放、原產(chǎn)地規(guī)劃、早期收獲計(jì)劃、貿(mào)易救濟(jì)、爭端解決、投資和經(jīng)濟(jì)合作等；今后雙方將按照業(yè)務(wù)議題進(jìn)行協(xié)商。雙方還交換了稅則及有關(guān)經(jīng)貿(mào)管理規(guī)定和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。雙方同意，本著“先易后難、求同化異、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥”的原則，盡快推進(jìn)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的進(jìn)程。

    至于你提到的第二次商談什么時候開始，雙方同意在各自進(jìn)行必要的準(zhǔn)備之后，盡快舉行兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議第二次兩會專家工作商談。

    本著人道主義的精神，我們樂見兩岸救援隊(duì)在海地開展必要的聯(lián)系和合作。

    臺灣中天電視臺記者：還是繼續(xù)剛才兩岸商簽ECFA的問題，臺灣方面提出“二不、二要”的訴求，也就是說不開放大陸的勞工、不擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，但是我們知道在大陸方面，也要求臺灣取消對大陸產(chǎn)品赴臺的歧視性待遇，這似乎成為目前雙方一個難解的課題。請問發(fā)言人，大陸方面將如何解決目前在商談中所碰到的這個歧見？

    楊毅：推動商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，總的原則應(yīng)該是平等互利、相互開放。在此基礎(chǔ)上，我們會認(rèn)真、充分地考慮臺灣方面的合理訴求，盡可能照顧臺灣同胞的實(shí)際利益，做出妥善安排。

    廈門衛(wèi)視記者：前幾天廈門市市長提出，廈門要爭取成為兩岸金融合作的試驗(yàn)區(qū)。他說今年要在兩岸互設(shè)金融機(jī)構(gòu)、互認(rèn)金融證照方面先行先試。請問國臺辦對此持怎樣的態(tài)度？

    楊毅：凡是有利于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見和建議，我們都會積極配合有關(guān)主管部門認(rèn)真研究。

    東南衛(wèi)視記者：目前全國各地地方人大、政協(xié)兩會都正在召開，福建省從九屆三次的政協(xié)會議以來，每年都邀請一些臺商或者臺籍人士作為特邀委員的方式列席政協(xié)會議，我們也注意到，包括上海、廈門已經(jīng)有一些臺商或者臺籍的委員積極提出一些涉臺、惠臺的議案。請發(fā)言人介紹一下，目前臺商在大陸參政議政、參與兩會的情況是怎樣的？

    楊毅：一些長期居住在大陸的臺商、臺胞希望通過適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c當(dāng)?shù)氐恼�治生活，對此我們表示理解和尊重。就像你剛才提到的，一些地方在這方面也做了一些有益的嘗試。

    海峽衛(wèi)視記者：18日的時候，一個高雄市民意代表和重要社團(tuán)負(fù)責(zé)人參訪團(tuán)到北京參訪，期間高雄市議會議長特地拜會了國家旅游局，并且進(jìn)行了一些會談。請問這項(xiàng)活動的安排是不是跟去年大陸居民赴臺到高雄旅游的人氣不旺有關(guān)？目前大陸方面有沒有出臺一些相關(guān)的政策，鼓勵更多的大陸居民到臺灣南部去旅游。第二個問題，日前福建省兩會也在召開，期間有代表提出，目前福建省一些臺商投資區(qū)顯得有些擁擠，空間不足。請問臺辦接下來會不會有相關(guān)的扶持政策鼓勵福建建立更多的臺商投資區(qū)？

    楊毅：我們對莊啟旺議長率團(tuán)來訪，希望進(jìn)一步加強(qiáng)和大陸交流交往的愿望表示理解和歡迎，對高雄社會各界進(jìn)一步加強(qiáng)和大陸的民間交流合作樂觀其成，我們也希望這種交流和合作能夠在更加寬松、更加友善的氣氛中進(jìn)行。

    第二個問題，你說的情況，我向有關(guān)部門反映一下。

    臺灣三立電視臺記者：請教有關(guān)ECFA的部分，現(xiàn)在名稱出來是兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，昨天在討論里，臺灣相關(guān)人員有提出，最后商簽這個協(xié)議，通過兩會的架構(gòu)之下，最后要呈報WTO，臺灣將會以“臺澎金馬關(guān)稅區(qū)”這樣的名義，不曉得大陸方面會不會也一起通知WTO，會以什么樣的名稱？另外，包括美國智庫的一些委員，他們都有提到，大陸方面不會攔阻臺灣去簽署所謂的FTA，現(xiàn)在兩岸已經(jīng)開展了經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的協(xié)商，我們接下來的FTA的部分，大陸的態(tài)度又是如何？

    楊毅：在昨天的協(xié)商中，雙方就兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的正式名稱充分交換了意見，并無原則性的分歧。至于說具體叫“框架協(xié)議”還是“架構(gòu)協(xié)議”，意思差不多，英文名稱也是一樣的，雙方還可以就此做進(jìn)一步協(xié)商。

    關(guān)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的協(xié)商剛剛開始，現(xiàn)在談你提到的問題為時尚早。我們在推動商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的時候，會遵守世界貿(mào)易的有關(guān)規(guī)則。

    商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是為了推動兩岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化合作而做出的一項(xiàng)具有兩岸特色的制度化安排，這也是兩岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)合作的客觀需要，所以我認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急還是雙方盡快推動商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的進(jìn)程。

    深圳衛(wèi)視記者：今天馬英九在舊金山將與十多名美國政要通電話，其中觸及對臺軍售議題。另外有美國媒體也報道，奧巴馬政府已將對臺軍售的決定通知國會，其清單包括黑鷹直升機(jī)等先進(jìn)的武器，請問發(fā)言人這兩件事情對兩岸關(guān)系將帶來哪些影響？另外，這次海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是首次開放給臺灣媒體落地簽證這么一個措施，不知道這個措施是否會一直延續(xù)下去？另外，不知道如果下次在臺灣開磋商會的話，我們?nèi)ヅ_灣是不是也能得到相同的待遇？

    楊毅：昨天下午外交部發(fā)言人已經(jīng)再次表明了我們對美國對臺軍售的嚴(yán)正立場。我們反對任何國家對臺售武的立場是一貫的、明確的。就像上次我在發(fā)布會上所講到的，我們認(rèn)為，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，才真正有利于臺海地區(qū)的和平穩(wěn)定。我們希望臺灣方面珍惜兩岸關(guān)系和平發(fā)展來之不易的良好局面，多做有利于兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的事情。

    這是兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的第一次兩會專家工作商談，在北京舉行，因?yàn)閮蓵�發(fā)布的時間是24號上午，25號臺灣方面海基會的協(xié)商代表以及媒體記者就要過來了，按照現(xiàn)有的程序肯定來不及，所以我們是急臺媒所急，特事特辦。

    臺灣TVBS記者：針對ECFA商簽的議程，臺灣方面表示希望上半年就能夠簽訂，但是大陸方面對這個時間是不是感覺比較急迫，大陸方面的看法是什么？

    楊毅：在昨天的工作商談中，雙方已經(jīng)同意要盡快推進(jìn)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的進(jìn)程。至于說你關(guān)心的什么時候簽，還是那句話，要看協(xié)商的進(jìn)展情況來確定。

    中央人民廣播電臺和你好臺灣網(wǎng)記者：在上海兩會期間，有祖籍臺灣的上海市政協(xié)委員提出，希望在世博會期間試行人民幣與新臺幣直接兌換的試點(diǎn)。請問發(fā)言人對此有何評論？另外，兩岸貨幣兌換及清算機(jī)制是不是仍處在試點(diǎn)和研究的階段？大概什么時候能談下來呢？

    楊毅：世博會150多年來第一次到中國舉辦，這是中華民族的一件大事、盛事。上海世博會也會為兩岸民眾的大交流搭建一個平臺，我們歡迎廣大臺灣同胞屆時來上海、來大陸參觀游覽。我們支持世博會組委會、上海市有關(guān)方面采取積極的措施，方便臺灣同胞參與世博會。

    你提到兩岸貨幣清算機(jī)制，兩岸還沒談。

    香港鳳凰衛(wèi)視記者：在昨天晚上呂秀蓮發(fā)表一個言論，兩岸簽署ECFA之后，臺灣就像得了“糖尿病”，要靠大陸的“胰島素”，最后也還是會導(dǎo)致死亡。請問發(fā)言人有何評論？

    楊毅：兩岸研究機(jī)構(gòu)長期共同的科學(xué)研究所得出的共同結(jié)論表明，簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議對兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有利的。臺灣某些政治人物發(fā)表的這種言論，既不專業(yè)，更不負(fù)責(zé)任。希望他們在搞清楚情況之前，不要急于發(fā)表這種荒謬的論調(diào)。

    臺灣東森電視臺記者：我們都知道，雙方都認(rèn)為，昨天商簽ECFA的狀況是非常順利的。但是我們都知道，昨天本來是原定半天的時間就要談定，但是一直延宕到下午的六點(diǎn)半，也就是談了九個半小時。而且海基會也承認(rèn)，商談的過程中的確有一些摩擦。我想了解一下，這個摩擦到底是什么？是不是因?yàn)榕_灣方面有提出，已經(jīng)確定設(shè)了一個門檻，不再讓大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的問題？

    楊毅：商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在我看來昨天的協(xié)商還是很順利的，為商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議開了一個好頭。

    中央電視臺海峽兩岸記者：我們看到近日兩岸醫(yī)學(xué)專家在臺灣就共同防治甲流展開了研討，衛(wèi)生部副部長黃潔夫和臺灣“立法”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王金平在研討會上公布說，兩岸醫(yī)療衛(wèi)生合作議題有可能會列入第五次兩會領(lǐng)導(dǎo)人的會談中來討論，但是臺灣方面也有另外一種說法，說這個議題可能在第六次會談中協(xié)商，請問大陸方面對這個問題持什么樣的態(tài)度？

    楊毅：近年來，兩岸的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域交流互訪頻繁。我們認(rèn)為，加強(qiáng)兩岸醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作，對于推動兩岸醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展，維護(hù)兩岸同胞的衛(wèi)生健康福祉，都具有重要的積極意義。我們將積極推動兩會就此議題進(jìn)行協(xié)商。

    中新社記者：據(jù)報道，臺灣方面日前公布了大陸合格機(jī)構(gòu)投資者來臺相關(guān)規(guī)定，對陸資匯入投資臺灣地區(qū)的證券資金采取總量的管制，限額是五億美元，同時對投資領(lǐng)域也作出了一些限制，您對此有何評論？

    楊毅：兩岸的金融合作應(yīng)該互利互惠，同時也要符合市場規(guī)則，為投資者提供良好的投資環(huán)境。兩岸證券業(yè)的實(shí)質(zhì)性合作，目前尚屬于起步階段，雙方應(yīng)該共同努力，爭取開個好頭，為下一步兩岸在這個領(lǐng)域的全面合作打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

    臺灣年代電視臺記者：之前高雄市議會議長莊啟旺來到北京訪問的時候，表示希望下次的“陳江會”可以在高雄舉辦，不知道臺辦方面覺得如何？

    楊毅：我想兩會協(xié)商的地點(diǎn)要由兩會來協(xié)商確定。謝謝莊議長的好意。

    還有問題嗎？謝謝各位出席本次新聞發(fā)布會，下次再見。