今年將實現(xiàn)少年法庭統(tǒng)一歸口管理

　　話題·未成年人

　　“少年審判的理念、要求、方式等等，與成人司法存在重大差異，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。”全國兩會期間，北京青年報記者就涉未成年人犯罪問題專訪了第十三屆全國人大代表、最高人民法院副院長楊萬明。作為最高人民法院少年法庭工作辦公室主任,楊萬明表示，今年將根據(jù)《刑法修正案（十一）》，盡快出臺依法嚴(yán)懲強(qiáng)奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。

　　2021年3月，最高人民法院少年法庭工作辦公室成立，楊萬明擔(dān)任了少年法庭工作辦公室主任。

　　楊萬明告訴北青報記者，從1984年上海市長寧區(qū)人民法院建立我國第一個專門審理未成年人刑事案件的合議庭以來，少年法庭從無到有，從少到多，不斷發(fā)展壯大，已成為人民法院重要的審判門類，為保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪作出了積極貢獻(xiàn)。

　　全國法院

　　共有2181個少年法庭

　　“近年來，受案多人少矛盾、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等因素的影響，少年法庭工作遇到了一些現(xiàn)實的困難和問題。”楊萬明說，為加強(qiáng)對全國法院少年審判工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合統(tǒng)籌，2021年3月，最高人民法院成立了少年法庭工作辦公室。

　　少年法庭工作辦公室成立一年來，到底有什么樣的成效？

　　對于這個問題，楊萬明告訴北青報記者，在最高人民法院的示范下，全國各高級人民法院和大部分中基層人民法院都設(shè)立了少年審判領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，并出臺了相應(yīng)的指導(dǎo)意見。

　　“目前，全國法院共有獨立建制或通過加掛牌子方式設(shè)立的少年法庭2181個，員額法官6000余人。少年案件由專門法官辦理、少年法官專審少年案件的要求得到進(jìn)一步落實。”

　　楊萬明還提到，法院逐步實現(xiàn)涉未成年人刑事、民事、行政案件納入少年法庭受案范圍。完善了涉未成年人案件統(tǒng)計范圍和標(biāo)準(zhǔn)，完成了相關(guān)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修改，以及涉未成年人案件的專門統(tǒng)計報表和臺賬，審判管理更加科學(xué)精準(zhǔn),綜合保護(hù)更加全面。

　　推進(jìn)涉未成年人案件

　　“三合一”綜合審判改革

　　今年在未成年人保護(hù)方面將要做哪些工作？

　　楊萬明說，今年重點工作包括進(jìn)一步深化少年法庭改革，進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人審判監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步密切未成年人保護(hù)的協(xié)作配合等。

　　他說，今年將深化內(nèi)部機(jī)制改革，進(jìn)一步實現(xiàn)少年審判專業(yè)化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展目標(biāo)。深入推進(jìn)涉未成年人案件“三合一”綜合審判改革，實現(xiàn)少年法庭統(tǒng)一歸口管理。

　　“深入分析未成年人‘兩法’和家庭教育促進(jìn)法新確立的保護(hù)原則、制度和機(jī)制，出臺實施細(xì)則，完善司法政策。根據(jù)《刑法修正案（十一）》，盡快出臺依法嚴(yán)懲強(qiáng)奸、猥褻兒童犯罪的司法解釋。”

　　加強(qiáng)對涉未成年人

　　重大、敏感案件的跟蹤指導(dǎo)

　　楊萬明還提到，最高人民法院少年法庭工作辦公室將深入調(diào)研性侵兒童犯罪證據(jù)審查認(rèn)定難等實際問題，通過發(fā)布指導(dǎo)意見或者指導(dǎo)案例等形式強(qiáng)化審判指導(dǎo)。加強(qiáng)對涉未成年人重大、敏感案件的跟蹤指導(dǎo)，確保案件處理取得良好的法律效果、政治效果和社會效果。

　　“加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，推動落實未保法的入職查詢制度。聯(lián)合有關(guān)部門抓緊出臺未成年人犯罪記錄封存實施細(xì)則。創(chuàng)新法治宣傳教育形式，著力保障宣傳教育成效。加強(qiáng)司法建議工作，促進(jìn)‘六大保護(hù)’緊密銜接、形成合力，嚴(yán)密未成年人保護(hù)體系。”

　　他說：“人民法院將全面加強(qiáng)新時代少年審判工作，切實發(fā)揮好人民法院保護(hù)未成年人的職能作用，全力為未成年人健康成長保駕護(hù)航。”（記者 孟亞旭）