新華社北京6月30日電　題：對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”——七部門解讀涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　新華社記者王悅陽、安蓓

　　近期，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)《涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知，在全國集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　國家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)楊蔭凱說，此次涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，目的是通過重拳出擊、猛藥去疴，嚴(yán)厲打擊各類涉企“三亂”和不落實(shí)國家降費(fèi)減負(fù)政策等行為，保障助企紓困各項(xiàng)政策不折不扣落到實(shí)處，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

　　據(jù)介紹，這次專項(xiàng)整治行動(dòng)將重點(diǎn)聚焦社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、問題比較突出的領(lǐng)域，具體包括交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等五個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)整治落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策、收取明令取消的費(fèi)用、強(qiáng)制捆綁銷售、亂檢查、亂罰款等問題。

　　“在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們將堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為‘零容忍’，切實(shí)減輕各類市場(chǎng)主體的不合理負(fù)擔(dān)。”楊蔭凱說。

　　國家市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局局長(zhǎng)袁喜祿表示，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等涉企違規(guī)收費(fèi)問題，涉及范圍非常廣，涉及政策非常多，涉及環(huán)節(jié)非常復(fù)雜。聯(lián)合檢查目的就是要發(fā)現(xiàn)問題、整改問題；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要加大公開曝光力度。

　　工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人何海林說，整治涉企違規(guī)收費(fèi)是今年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的重點(diǎn)舉措。下一步將加強(qiáng)企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)跟蹤了解涉企違規(guī)收費(fèi)問題和專項(xiàng)整治行動(dòng)的成效，同時(shí)通過服務(wù)熱線，受理企業(yè)對(duì)于違規(guī)收費(fèi)問題的投訴舉報(bào)，建立完善問題清單臺(tái)賬和督辦制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決企業(yè)的急難愁盼。

　　交通物流領(lǐng)域鏈條長(zhǎng)、參與者多，涵蓋鐵路、公路、水路、民航等多種運(yùn)輸方式，涉及船代貨代、堆存保管、貨物運(yùn)輸、報(bào)關(guān)通關(guān)等多個(gè)環(huán)節(jié)。

　　“開展交通物流領(lǐng)域的涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的內(nèi)在要求，是激發(fā)交通物流市場(chǎng)主體活力、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要保障，也是促進(jìn)交通運(yùn)輸平穩(wěn)健康發(fā)展的有效舉措。”交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司司長(zhǎng)盧尚艇說，將全面梳理分析違規(guī)收費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯違規(guī)收費(fèi)問題，重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的收費(fèi)或者重復(fù)收費(fèi)、規(guī)避政府規(guī)定拆分項(xiàng)目收費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)目錄或收費(fèi)公示制度、以防控疫情的名義向企業(yè)違規(guī)收費(fèi)或者強(qiáng)制攤派等重點(diǎn)問題。

　　財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈榮鄂說，地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)，采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利，相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場(chǎng)主體等問題，嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等，確保取消、停征、免征和降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場(chǎng)主體。

　　據(jù)中國銀保監(jiān)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局負(fù)責(zé)人趙越介紹，此次行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)覆蓋與國計(jì)民生密切相關(guān)的制造業(yè)、受疫情影響較大的服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域，以及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，圍繞服務(wù)價(jià)格管理、服務(wù)價(jià)格行為、與信貸融資相關(guān)收費(fèi)事項(xiàng)、合作業(yè)務(wù)管理等四個(gè)方面，重點(diǎn)治理未按照規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出服務(wù)價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)、利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)減免政策以及服務(wù)合作管理不到位等問題。

　　在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域，民政部社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)柳拯說，將對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)整治、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的規(guī)范性和透明度、“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制等四方面進(jìn)行“回頭看”。

　　據(jù)了解，本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分為部署準(zhǔn)備、分領(lǐng)域自查自糾、聯(lián)合檢查、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段。為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，確保行動(dòng)能夠?qū)崒?shí)在在幫助企業(yè)解決問題、減輕負(fù)擔(dān)，公布12381、12315兩部熱線電話，接受社會(huì)對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)問題的投訴舉報(bào)。