“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”發(fā)生安全事故，推薦平臺(tái)要擔(dān)責(zé)嗎
“父親救上來了，孩子沒了�！�8月15日，救援隊(duì)帶來了四川省彭州市龍漕溝山洪中一對(duì)父子的最新消息。此前網(wǎng)上曾流傳一段視頻：一位父親懷抱兒子在洪水中堅(jiān)持了15分鐘，但后來父子倆還是被洪水沖走。從8月13日龍漕溝發(fā)生山洪災(zāi)害至今，已有7人死亡、8人輕傷。
生命面前，許多事已不忍苛責(zé)。龍漕溝是不少社交平臺(tái)上推薦的“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”，出了如此事故，推薦平臺(tái)是否需要擔(dān)責(zé)？
“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”背后的安全隱憂
如今，不少社交平臺(tái)涌現(xiàn)出一批“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”，吸引眾多游客前去打卡�！耙吧W(wǎng)紅景點(diǎn)”即未經(jīng)開發(fā)，但很多人慕名前往的景點(diǎn)。比如，自青海西寧到新疆喀什，315國(guó)道蜿蜒3063公里，沿途有著中國(guó)最奇異的風(fēng)情走廊，其中德令哈至茫崖段西部風(fēng)情獨(dú)特，吸引了大批游客前去打卡。
2020年7月29日，青海省格爾木交警公布了一段行車記錄儀視頻：多名游客渾然不顧危險(xiǎn)，站在315國(guó)道的中央拍照。一輛車在路過時(shí)突遇游客沖出，司機(jī)緊急制動(dòng)躲避并大喊“不要命了”。
當(dāng)下，在社交平臺(tái)、短視頻平臺(tái)、旅行游記攻略平臺(tái)等出現(xiàn)越來越多的露營(yíng)熱、溯溪熱，更多不適合游玩的風(fēng)景被開發(fā)出來，而其中的風(fēng)險(xiǎn)又被極大弱化。實(shí)際上，這些“小眾景區(qū)”“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”未經(jīng)過商業(yè)開發(fā)且存在一定風(fēng)險(xiǎn)，并不適合游玩。如在短視頻平臺(tái)很火的貴陽(yáng)“羊皮洞”，由于瀑布風(fēng)景壯觀，不少旅游攝影博主爭(zhēng)相推薦。但其熱門背后是羊皮洞汛期漲水、道路泥濘坎坷的安全隱患。此前有兩人在爬山途中摔下山崖，腿部骨折，頭部受傷。
類似的事例比比皆是，在這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上搜索“未開發(fā)景區(qū)”“野生景點(diǎn)推薦”“小眾旅游目的地”等，均可發(fā)現(xiàn)大量?jī)?nèi)容，且平臺(tái)方?jīng)]有任何安全提示。
那么，如果這些被推薦的“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”出了安全事故，誰(shuí)應(yīng)為此擔(dān)責(zé)呢？
旅游博主能推介“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”嗎
“平臺(tái)博主根據(jù)自身真實(shí)經(jīng)歷總結(jié)出旅行攻略并通過自媒體賬號(hào)發(fā)布出來，供其他網(wǎng)絡(luò)用戶參考。發(fā)布內(nèi)容只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，如內(nèi)容不得涉黃、涉毒等，除此之外并無明確禁止的情形；博主和用戶之間并未因此形成任何民事法律關(guān)系，原則上也無需對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)責(zé)任或義務(wù)�！睙o訟戰(zhàn)略合作律師、北京市君澤君律師事務(wù)所合伙人糜志彬告訴《方圓》記者。
“但是，在特定場(chǎng)景下，博主會(huì)負(fù)有一定責(zé)任或者義務(wù)�！泵又颈蚪榻B，一是其發(fā)布的內(nèi)容（無論是圖文還是視頻）具有商業(yè)廣告性質(zhì)，就是行業(yè)俗稱的“恰飯”，比如接受某酒店的委托制作該酒店的種草軟文或宣傳視頻，博主需要承擔(dān)廣告法規(guī)定的相關(guān)責(zé)任。例如不得使用“最美”“最便宜”“史上最低”等極限性詞匯，甚至還需要符合廣告法關(guān)于廣告代言人的相關(guān)規(guī)定（如果其構(gòu)成廣告代言人的話）。二是對(duì)于高危風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行必要安全提示義務(wù)，包括但不限于添加“專業(yè)動(dòng)作，切勿模仿”等提示。比如此前大火的自媒體“辦公室小野”因發(fā)布的短視頻違反消防相關(guān)規(guī)定，同時(shí)對(duì)于具有高風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容未進(jìn)行安全提示，而被大面積下架。
無訟戰(zhàn)略合作律師、北京普勝達(dá)律師事務(wù)所主任吳晶晶接受《方圓》記者采訪時(shí)表示，流量時(shí)代成就了一些專門領(lǐng)域的網(wǎng)紅博文，包括網(wǎng)紅旅游景點(diǎn)的博文。這類網(wǎng)紅博文的撰寫者將經(jīng)過自己再加工的信息傳播給其他人，已具有影響他人態(tài)度的能力，即在特定領(lǐng)域形成對(duì)不特定的博文瀏覽者及社會(huì)公眾的影響力。尤其是一些粉絲量較大或博文點(diǎn)擊閱讀量較高的博主，事實(shí)上已具有一定“意見領(lǐng)袖”“公眾人物”的屬性。故而，這類博主在發(fā)表言論時(shí)應(yīng)承擔(dān)更高的謹(jǐn)慎注意義務(wù)，其應(yīng)避免對(duì)具有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)位特性的“野生景點(diǎn)”進(jìn)行推介。
平臺(tái)需要承擔(dān)合理注意義務(wù)
“平臺(tái)流量扶持與介入，會(huì)提升這些博文信息的傳播速度和影響。對(duì)于每時(shí)每刻都有海量信息上傳的大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，法律不苛求其審核每條上傳信息，但規(guī)定了‘通知+刪除’義務(wù)�！眳蔷ЬП硎尽�
即在已有用戶針對(duì)野生景點(diǎn)安全隱患進(jìn)行舉報(bào)反饋的情形下，平臺(tái)應(yīng)采取相應(yīng)的審查、刪除或斷鏈等舉措，從而避免此類有重大安全隱患的地點(diǎn)被包裝成網(wǎng)紅景點(diǎn)，并借由人們的從眾心理擴(kuò)散發(fā)酵。
“但若平臺(tái)在接到安全隱患投訴與反饋后未及時(shí)采取措施，反而繼續(xù)對(duì)該類博文內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)推介，且給不特定公眾造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的，可能需要承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任并受到相應(yīng)行政處罰�！眳蔷ЬЫ忉�。
在糜志彬看來，如果平臺(tái)對(duì)于“未開發(fā)景區(qū)”或者“野生景點(diǎn)”內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)推薦，平臺(tái)需要承擔(dān)合理注意義務(wù)，包括但不限于全面審核該內(nèi)容。在推薦內(nèi)容被認(rèn)定為侵權(quán)的情況下，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者則可能因?yàn)槲幢M合理的注意義務(wù)而需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
不過，要想認(rèn)定平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任，有著嚴(yán)格的限制條件。《方圓》記者嘗試在中國(guó)裁判文書網(wǎng)已公布的案例里搜索，但暫未搜到因在“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”遭受人身?yè)p害而向撰寫網(wǎng)紅推文的博主或推文發(fā)布平臺(tái)主張賠償且成功獲賠的案例。
“根據(jù)法律規(guī)定，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者對(duì)于平臺(tái)負(fù)有合規(guī)管理責(zé)任，對(duì)于用戶投訴內(nèi)容負(fù)有全面審核義務(wù)。如果被投訴內(nèi)容被認(rèn)定為侵權(quán)內(nèi)容，平臺(tái)收到投訴后未及時(shí)進(jìn)行處理，可能需要對(duì)后續(xù)侵權(quán)行為承擔(dān)連帶責(zé)任�！眳蔷ЬП硎尽５�，實(shí)踐中，對(duì)具有安全隱患或虛假宣傳的游玩攻略的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還待進(jìn)一步明確，這給主管機(jī)關(guān)對(duì)于平臺(tái)進(jìn)行處罰與追究帶來了困難。尤其值得注意的是，投訴記錄往往只有平臺(tái)掌握，主管機(jī)關(guān)或者非投訴用戶根本不得而知。因此，基于平臺(tái)未及時(shí)處理投訴內(nèi)容而追究平臺(tái)責(zé)任條件十分苛刻。
風(fēng)險(xiǎn)提示應(yīng)到位
隨著“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”頻繁出現(xiàn)，也給這些未開發(fā)景點(diǎn)所在地以及發(fā)布網(wǎng)紅推文的平臺(tái)帶來了關(guān)注度、人氣，以及經(jīng)濟(jì)效益。故對(duì)此的管理，不僅是一個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的事，其上級(jí)政府部門、網(wǎng)信部門等都是重要的監(jiān)管力量。
在糜志彬看來，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)提示工作，比如在顯著位置或景點(diǎn)入口處設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)提示牌；對(duì)于轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的人流較大的野生網(wǎng)紅景點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的限制或隔離措施；對(duì)于“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”發(fā)生的事故及時(shí)進(jìn)行公開通報(bào)處理，以便對(duì)社會(huì)公眾起到警示作用。但更為重要的是，成年人需理性對(duì)待“網(wǎng)紅”濾鏡之下毫無保障的“野生網(wǎng)紅景點(diǎn)”。
